（四）推进结构调整。重点是推进投资结构调整、路网结构调整和运输结构调整。部将抓紧研究公路、水路交通结构调整的近期、中期和长期思路。在道路运输方面：组织研究制定鼓励发展农村客运经济适用车型；实施营运客车类型划分及等级评定标准，提高客运装备水平；通过规费征收政策导向，鼓励发展节能环保的新型运力，加速淘汰能耗高、排放超标的老旧车型；落实货运汽车及汽车列车推荐车型制度，引导使用推荐车型，鼓励使用柴油汽车及重型车、专用车和厢式车，逐步提高其在运营车中的比例；研究提出鼓励发展拖挂运输、甩挂运输的政策意见，提高牵引车利用效率；完善道路运力审批制度，合理控制运力增长，建立和完善交通信息服务公共平台，加强运输组织和运力调配，对于实载率低于70%的客运线路不得再新增运力，提高货运车辆实载率有效利用回程运力，降低空驶率，提高道路运输企业集约化、组织化程度。在水路运输方面：限制技术落后、单位能耗高、环境污染大的船型，淘汰挂浆机船；加快内河船型标准化进程，促进船舶科技进步和航运结构调整，充分挖掘航道和船闸等通航设施的能力，组织实施《十一五期长江黄金水道总体建设方案》，制定《长江干线船型标准化工作思路及经济鼓励政策》。优化运输船队的吨位结构，促进船舶向大型化、先进化、节能化方向发展；加强国内船舶运力调控，避免造成运力过剩，引导航运企业优化结构，向规模化、集约化经营方向发展。

　　（五）依靠科技进步。加大交通节能减排科研力度，加快交通行业节能降耗基础性、前瞻性、战略性研究，研究制定交通行业有关节能降耗的标准规范，积极研发推广使用交通节能新产品、新技术。加强路面结构、材料、工艺技术研究，大力推广沥青路面再生利用、工业废渣综合利用等技术。开展道路运输新能源生物柴油应用技术研究、基于使用纯汽油与乙醇汽油燃料的车辆性能保障技术研究，内河小型船舶电力推进系统研制，沪蓉西高速公路隧道（群）运营安全与节能技术研究，在用汽车行驶状况室内模拟评价及测试技术研究，道路运输车辆燃油经济性检测关键技术研究；节约型公路水路交通发展循环经济指标体系研究，交通行业能源消耗状况分析及能源标准体系研究，水路运输能源合理利用及标准体系研究，道路运输行业应对燃油市场价格波动对策研究等。

　　（六）提高队伍素质。加强交通行业节能管理、节能技术人才队伍的培养，建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质交通节能人才队伍。要广泛开展交通节能培训工作，使交通行业各类从业人员都能接受不同层次和不同内容的节能培训，提高节能意识、业务水平和操作技能，尤其要对驾驶员进行节能驾驶技术培训，并在营业性车辆驾驶员从业资格考核中增加节能驾驶考核的内容。要开展交通行业节能教育工作，提高全行业员工特别是各级领导干部的节能意识和资源忧患意识，使节约能源逐渐成为全行业的自觉行为。

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