四、大力强化制度建设，进一步提高林业政务公开工作的规范化水平
规章制度不健全是导致政务公开随意性较大的主要原因。为此，要按照
《两办意见》和
《国家林业局意见》要求，切实加强林业政务公开制度建设，力争年内出台《国家林业局政务公开实施办法》，规范林业政务公开操作程序。重点要建立健全五项制度：一是预先审查制度。各地、各司局、各单位决定重大事项，都要按照
《两办意见》和
《国家林业局意见》要求，把能否公开、怎样公开、在什么范围公开等，作为必需的审核内容。要通过预先审查，准确把握公开的内容、范围、形式、程序和时限，确保政务公开的全面真实、及时有效、快捷便民。二是主动公开制度。凡林业工作中应当让社会公众广泛知晓与参与的事项，各地、各司局、各单位都要及时主动向社会或在单位内部公开。暂时不宜公开或不能公开的，要报部门、司局或单位所属上级林业政务公开领导小组办公室备案。公开事项如变更、撤销和终止，要及时公布并做出说明。三是依申请公开制度。对于只涉及部分人和事，不宜让社会公众广泛知晓的事项，应按照规定程序向申请人公开。要根据法律法规，确定依申请公开的事项及公开的对象，明确受理申请的部门、方式及工作程序，在规定期限内做出是否公开的答复。确定不能公开的事项要及时做好说明解释工作。四是政务公开评议考核制度。要把政务公开纳入社会评议部门政风和林业行风的范围，在政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否规范，制度是否落实到位等方面，主动接受人民群众的评议和监督，促进林业政务公开工作的全面落实。五是责任追究制度。对于工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯人民群众民主权利、损害群众利益、造成严重后果的，要严肃查处。各地、各司局、各单位要结合各自工作实际，研究制定实施细则，认真贯彻落实。同时，要及时总结政务公开工作实践中创造的好经验、好做法，制定出符合实际、便于操作的制度规定，逐步把林业政务公开工作纳入规范化建设轨道。
五、加强监督检查，促进工作扎实开展
