(三)围绕中心,服务大局,增强工作针对性。一是要加强调研。要坚持一切从实际出发,经常深入基层,深入实际,调查研究,了解和掌握基层情况,发现新情况,解决新问题,努力提高工作水平。加强对人员、机构、执法装备、仪器配备、办公用房等基本情况的调研,弄清底数,找准问题,为今后的工作奠定基础。二是要加强论证。我们系统基础建设欠账过多,资金缺口大,供需矛盾很突出。因此,我们在工作中一定要突出重点,突出规划工作的宏观性和指导性,要将有限的资金用在刀刃上,用在最迫切需要解决的问题上,有的放矢,发挥资金的最大效益。三是要加强评估。做好规划的评估工作,有利于我们查找工作中的不足,有利于我们总结经验,有利于促进规划工作与业务工作更好的结合,今后要加强规划实施过程中的考核评估,制定相应的制度,对项目效益进行检查、分析和评估,保证项目实施的质量。
三、强化保障作用,进一步提高财务管理工作的能力
随着国家财政支出结构的调整,公共财政对食品药品监管部门的投入逐年加大,在资金总量上了一个台阶的同时,我们用钱、管钱的能力和水平也要上一个新台阶。各地一定要切实加强财务管理工作,筹好资金、用好资金、管好资金,不断提高经费保障水平。
(一)要科学理财。实现科学理财的核心是保证财政资金的使用效益。今后在财政资金的管理使用上,各地、各部门要转变观念,不能只重视“要钱”,而不重视“花钱”,不能只重视预算的制定而不重视预算的落实。能从财政要来钱是本事,能够合理、合规地把钱都花出去,花出效益,这也是本事。特别是在当前公共财政体制日益完善,财政和审计也越来越关注财政资金使用效益的情况下,我们必须要注重科学理财,保证资金使用的质量和效益,这既是将来争取更多资金的需要,也是对国家、对纳税人高度负责的表现。国家局今后一方面会加大力度向中央财政申请经费补助,另一方面也将更加关注资金的使用情况,加强对专项经费和重点项目的绩效评价,逐步建立必要的绩效评价和激励、约束机制。今后专项资金不能再一分了事,要跟踪检查,开展评价,对于资金用得规范、效益高的地区,要给予适当的鼓励和奖励。目前,有的省局已在系统内开展了项目资金的绩效考核工作,这种做法很好,值得推广。因此,各地、各部门要按照科学发展观的要求,从自身承担的职能出发,从财力所能承受的能力出发,将本部门、本单位承担的职能、占有的资源、拟开展的工作及财力的保障程度等因素统筹考虑,优先保证重点工作的开展,不断提高财政资金的使用效率和效益。