规划财务工作是我们监管事业发展和进步的基础性工作，进一步加强和改进规划财务工作，对于加快食品药品监管事业发展，更好地保障人民群众饮食用药安全，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

　　（一）加强和改进规划财务工作，是更好地应对新形势、新任务的必然要求。食品药品安全关系到人民群众日常生活，关系到社会经济发展的大局，党中央、国务院历来十分重视，特别是十六大以来，在“以人为本”执政理念的指导下，保障公众饮食用药安全成为构建社会主义和谐社会的重要内容，随着社会主义和谐社会建设的不断深入，食品药品监管工作在经济和社会发展全局中的地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。在这种大背景下，中央财政对食品药品监管事业的投入必将不断增加，我们正面临着加强食品药品监管和提高食品药品安全保障水平的发展重要机遇期。近年来，国家财政增收的形势很好，公共财政对社会事业的投入不断加大，特别是对饮食用药这类关系人民群众健康和生命安全的工作，中央高度重视，增加财政资金投入的条件很好。但是，现在的财政是预算财政，如果没有扎实的规划和预算工作，临时动议的项目难以得到经费保障。因此，要抓住机遇，加快发展，就必须要重视规划财务工作，通过卓有成效的工作，争取更多的资金投入。

　　（二）加强和改进规划财务工作，是我们解决现实问题和困难的迫切需要。我们这个系统成立的时间短、基础薄弱。由于历史的原因，许多地方食品药品监管部门面临着办公用房短缺、执法装备水平低和履行好监管责任之间的矛盾；面临着检测手段、仪器落后和提高技术监督能力之间的矛盾；面临着加快监管事业发展和财政投入不足之间的矛盾。我们要解决各种问题和矛盾，应对种种困难和挑战，就必须要有一个坚实的物质基础，这是我们切实履行好监管责任，能够打胜仗，打硬仗的根本保障。坚实的物质基础从哪里来？归根到底还是靠项目和资金的投入。规划是项目建设和安排投资的重要依据。国务院对建设项目的一个重要管理原则是：能编制规划的领域，都要先编规划，后审项目。食品药品监管领域属政府投资范畴，我们要争取更大的资金支持，必须加强规划财务工作，要依靠规划带动项目，依靠项目带来资金，依靠资金加快建设，这是推进全系统基础设施建设和能力建设的必由之路，也是解决现实问题和困难的迫切需要。

　　（三）加强和改进规划财务工作，是实现监管事业健康发展的根本保证。古人说“人无远虑，必有近忧”，规划财务工作就是既立足当前，又统筹未来的综合工作。食品药品监管事业要实现健康发展，就必须注重站在改革发展的全局和全社会的高度，在时间和空间上做出科学的战略谋划，理清长远发展思路；就必须注重加强关系事业发展的前瞻性、全局性、战略性重大问题的研究，把握好发展的方向；就必须强化财务管理，不断增强保障能力，为未来的发展打下坚实的基础。这些工作都需要通过扎实的规划财务工作去体现，去落实。可以说，加强和改进规划财务工作，既是我们的事业未来实现长足发展的长远之计，也是我们面对新形势、新任务，实现更好更快发展的当务之急，只有依靠扎实、过硬的规划财务工作作为保障，我们事业发展的根基才会更加牢固，我们事业发展的方向才会更加明晰。

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