(五)坚持“以人为本、复议为民”，忠实履行行政复议职责。
“以人为本、复议为民”集中体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的本质要求，充分反映了构建社会主义和谐社会的核心价值，体现了我们的政府是人民的政府这一本质特征，是我们开展行政复议工作的基本出发点和最终落脚点。坚持“以人为本、复议为民”，要求在行政复议制度建设中，以维护人民群众的利益为根本目的和出发点，重视申请人的主体地位和实体、程序权利；在案件具体审理过程中，进一步改进工作作风，防止官本位思想带来的干扰，切实站在服务政府的立场上，树立为人民服务的观念，认真严谨地对待每一起案件，周到热情地服务每一位申请人，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三、联系实际，把握重点，开创工商行政管理行政复议工作新局面
行政复议工作是工商行政管理机关的一项重要工作。周伯华局长在今年的全国工商行政管理工作会议上指出：要“不断完善行政复议化解矛盾、促进和谐的积极作用”。各级工商行政管理机关要高度重视，联系实际，把握重点，积极采取有力措施，努力开创工商行政管理机关行政复议工作的新局面。
(一)统一思想，深化认识，切实加强对工商行政管理行政复议工作的领导。
做好行政复议工作，关键在领导。各级工商行政管理机关的领导，作为本机关行政复议工作的第一责任人，要把行政复议工作摆到重要位置，责无旁贷地履行好第一责任人的职责。要摒弃轻视行政复议、认为行政复议不是工商行政管理机关主要业务工作的过时观念，充分认识到行政复议在定纷止争、规范执法、监督执法、维护权益和宣传法律方面的重要作用。要改变以行政复议数量衡量行政复议水平的旧观念，充分认识到行政复议案件的增加是经济发展、社会进步、民主法制健全的正常现象，是人民群众主张权利的正当渠道。要建立健全行政复议责任制，把行政复议渠道是否畅通、行政复议质量是否过硬、行政复议机构设置是否与工作任务相适应，作为重要考核内容。
(二)完善行政复议制度和工作机制，提高行政复议案件的办案质量和办理效率。
行政复议的办案质量和办理效率是行政复议的生命力。华建敏同志的重要讲话和中办、国办《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》都对完善行政复议制度和工作机制、提高行政复议办案质量和办理效率提出了明确的要求。法制办主任曹康泰同志也对提高办案质量，要正确处理的五方面关系进行了深刻阐述。提高行政复议办案质量和办理效率，重要前提是完善行政复议制度和工作机制。完善行政复议制度和工作机制，要坚持好四个原则，即公开、平等、参与和及时。公开是指向申请人公布行政复议的依据、程序、理由和结果；平等是指平等对待下级工商行政管理机关和申请人以及不同身份的申请人；参与是指要尽可能为申请人提供参与行政复议程序的各种机会和条件；及时是指要在不损害申请人合法权益的前提下提高行政复议的效率。公开、平等、参与和及时原则相辅相承，贯穿于行政复议的全部具体程序。行政复议把握好这四项原则，有助于促进申请人对行政复议的广泛和有效的参与，有助于取得申请人对工商行政管理行政复议工作的充分配合，有助于增强申请人对行政复议决定的信赖程度。
(三)加强工商行政管理行政复议工作的纵向指导和横向协作、交流，提高各级工商行政管理行政复议工作的整体推进和协调发展。
