附件:《关于2006年流通环节食品安全专项整治工作情况的报告》
二00七年三月二十九日
附件:
关于2006年流通环节食品安全专项整治工作情况的报告
国务院:
现将工商机关2006年开展流通环节食品安全专项整治工作情况报告如下:
2006年,全国工商机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和温家宝总理、吴仪副总理重要指示、批示,根据国务院和全国整顿规范市场经济秩序领导小组的部署,以保障流通环节食品消费安全为目标,加强组织领导,加大工作力度,继续深入开展食品安全专项整治,取得了新的明显的成效。据统计,2006年,全国工商机关共查处制售假冒伪劣食品违法案件6.8万件,价值1.48亿元,捣毁制假售假窝点5900个,向司法机关移送食品大要案件48件,促进了食品市场秩序进一步好转,有效维护了食品市场消费安全,增强了人民群众的消费信心,为促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
一、严格食品经营主体市场准入,切实清理规范食品经营主体资格
在近几年来对食品经营主体资格清理规范的基础上,国家工商行政管理总局(以下简称总局)又在全国范围内组织开展了专项清理规范工作。各地工商机关结合企业年检、个体工商户验照和日常市场检查,按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则,由各级登记注册机关对辖区从事食品生产经营的企业和个体工商户逐户审核,依法规范食品经营主体资格。按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则,由县级工商局组织基层工商所,对辖区食品生产经营者进行逐户清查。通过依法清理主体资格、查处食品无照经营、规范主体准入行为,进一步摸清了食品经营主体状况,完善了食品经营主体信用分类监管和经济户口管理制度。各地在清理规范中,还加大了对无照经营的查处取缔力度,上海市、深圳市工商局采取“治理源头、堵疏结合、突出重点、分类监管”的模式,紧紧依靠地方政府,切实加强部门协作,有效地打击了无照经营违法违规行为。据统计,全国共有食品经营主体469.3万户。其中食品生产加工企业9.68万户、个体工商户4.59万户;流通环节食品经营企业34.58万户、个体工商户253.94万户;餐饮业企业13.55万户、个体工商户122.97万户。全国工商机关共检查食品经营主体1040万户次,清理出有问题的经营主体36万户,查处取缔无照经营15.18万户,吊销营业执照4629户。