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国家工商行政管理总局关于认真开展茶叶市场整顿工作确保广大消费者饮茶安全的通知

  四、有针对地开展流通领域茶叶质量定向监测工作,做好消费预警工作。各省级工商局在“七一”前后统一组织开展一次茶叶质量定向监测工作。定向监测的重点是诚信程度较差、未从正规经营渠道进货、消费者投诉较多的茶叶经营者经营的茶叶,有关监测结果要在主要新闻媒体上进行公示。要充分运用质量监测的结果,依法查处制售假冒伪劣茶叶的违法行为。要及时向社会发布消费预警,切实保护人民群众的合法利益。同时,充分发挥“12315”行政执法网络的作用,及时处理消费者的申诉举报,切实维护消费者的合法权益。
  五、采取措施维护茶叶市场秩序,推进信用体系建设。各级工商行政管理机关要积极配合有关部门,保护合法的茶叶交易和经营活动,推进茶叶经营者的信用体系建设,建立信用激励机制,引导经营者诚实守信、守法经营,并根据市场主体守法程度、商业信用、消费者投诉、公众评价等指标的综合情况,对茶叶交易市场和茶叶经营者进行严格监管;对信用好的茶叶交易市场和茶叶经营者,除专项检查和举报外免于日常检查,公开良好信用记录,在服务方面可以开辟“绿色通道”,提供便利;对失信或严重失信的市场和茶叶经营者,进行重点监管,公开违法记录;对进入“黑名单”的,坚决取缔、及时曝光。
  六、加强边销茶市场管理,规范流通秩序。边销茶是内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等10余个省(区)少数民族传统生活的必需品。做好边销茶市场管理,对于加强民族团结、维护边疆地区社会稳定意义重大。针对个别地方边销茶质量低劣、流通秩序混乱等情况,各级工商机关要按照《关于进一步加强边销茶管理的意见》(商运发[2006]272)文件等的要求,依法履行职责,加强对边销茶生产、经营企业的监管,进一步加强边销茶市场监管执法,开展对市场上销售边销茶的质量监测工作,强化对边销茶市场流通环节的监管,满足农牧民生活需要,保护消费者和合法经营者的利益。
  七、加强组织领导,狠抓检查落实。一是要加强组织领导,严格责任。各级工商行政管理机关要将开展茶叶市场整顿和加强茶叶市场监管列入“农村食品市场整顿年”工作的重点工作,确保组织领导、目标任务、工作措施、工作责任和人员力量“五落实”。二是要建立落实责任制和责任追究制。三是加强协调配合,整合执法力量。四是要狠抓检查落实,确保茶叶市场整治工作取得实效。


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