3．努力做到监管与维权的统一，充分发挥工商行政管理在保护消费者和经营者合法权益、促进社会和谐稳定中的职能作用。工商行政管理机关要通过加强监管，既有效维护国家利益，又切实维护消费者和经营者合法权益。一是要坚决维护国家利益。加强对国有集体企业改组改制的监管，加强审核把关，强化对出资、变更登记等关键环节的监管，切实防止国有资产流失。二是要依法维护经营者合法权益。要加强对守法经营企业的保护力度，加强反不正当竞争和反垄断执法工作，严厉打击仿冒知名企业产品包装、装潢、名称等不正当竞争行为，努力营造公平竞争、和谐诚信的市场环境，切实维护经营者合法权益。三是要依法维护消费者合法权益。要建立完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系，建立健全消费者与企业的和解制度、经营者的自律制度、消费纠纷的调解制度和申诉举报制度，努力构建消费维权长效管理机制，创新消费纠纷调解机制，提高调解能力和水平。今年要大力推进12315行政执法体系建设，建立健全集中受理的12315中心，强化“一会两站”建设，扩大 12315网络进乡镇、进村组、进社区、进企业、进市场，把市场监管触角延伸覆盖到城乡基层；要强化流通领域商品质量监管，加大服务领域消费维权力度，着力解决与人民群众日常生活密切相关的消费领域热点问题；要加强消费教育和消费引导，积极倡导节俭、文明、科学、合理的消费理念，努力营造和谐的消费环境。
4．努力做到监管与执法的统一，全面推进依法行政，树立良好的工商形象。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法机关，必须依法监管，规范执法行为，这是全面推进依法行政的要求，也是提高执法效能、树立良好形象的保障。一是要切实规范执法行为。要严格规范执法主体、规范案件查处行为、规范行政许可行为和执收执罚行为，严格按照法定程序行使职权、履行职责，坚持有法必依、执法必严，坚决克服滥用职权、违法行政和执法的随意性，切实做到依法行政、严格执法、公正执法、文明执法。二是要加强执法监督。要加强法制监督和执法检查，全面推行政务公开，加强电子政务建设，积极开展效能监察，严格落实执法责任制和责任追究制。三是要加强监管执法的作风纪律建设和党风廉政建设。要按照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，认真落实建设行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁政府机关的要求，进一步加强工商行政管理机关作风纪律建设和党风廉政建设，切实转变职能，推进管理创新，改进工作作风，提高工商行政管理机关的执法公信力，树立工商行政管理机关的良好执法形象。
(三)加强学习，不断提高工商行政管理队伍的政治业务素质和依法行政能力。
加强队伍建设、提高队伍素质是做好新形势下工商行政管理工作的重要保障，也是贯彻落实“两会”精神的重要任务。要认真落实全国工商行政管理工作会议和党风廉政工作会议关于加强队伍建设的部署，以加强学习为重点，进一步提高队伍整体素质。一是要加强理论学习，不断提高政治素质。要坚持用马克思主义中国化的最新成果、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想、社会主义核心价值体系武装各级干部的头脑，使广大干部进一步提高理论素养，始终忠于党的事业，忠于社会主义事业，忠于工商行政管理事业。二是要加强经济理论、科技知识、管理知识的学习，不断提高业务素质。要本着缺什么补什么的原则，组织广大干部认真学习与市场监管有关的现代经济知识、科技知识、管理知识，优化知识结构，切实提高业务素质和管理水平。三是要加强法律法规和政策的学习，不断提高依法行政能力。要结合“五五”普法，深入学习法律法规，特别是要认真学习和深刻理解这次人民代表大会审议通过的《
物权法》、《
企业所得税法》等，增强法制观念，严格执行法律法规，坚持依法办事，不断提高工商行政管理干部依法行政的能力和水平。同时，要认真办理好人代会、政协会的议案、建议和提案，确保在规定时限内高质量地完成各项办理任务，结合工商行政管理工作切实把“两会”精神落到实处。
