积极深化政务公开。认真贯彻即将实施的政府信息公开条例，编制政务公开目录。继续坚持以公开为原则、不公开为例外，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。今年要在三个方面进一步推进：一是行政执法公开，将行政审批、行政处罚、行政收费的依据、程序、标准、特别是结果公开；二是行政执法信息公开，方便人民群众的查询和利用；三是局务公开。
要自觉接受各种形式的外部监督，充分发挥专门机关监督、新闻舆论监督、社会公众监督的作用，形成监督的整体合力。积极推行基层工商干部向监管服务对象代表述职述廉。
运用信息化技术加强对行政执法行为的监督，使行政执法“阳光作业”，禁止暗箱操作。总局要帮助各地完善、推广已有的注册登记、执法办案、行政收费软件系统，研究开发公平交易执法联网与应用系统，并在全国范围内推广应用；在已经推行商标注册信息网上查询的基础上，推行商标注册网上申请；推行企业网上注册、网上年检、网上查询；在全国范围内统一实行外资企业网上年检。总局相关部门要抓紧建设行政审批工作服务质量评价系统，待运行成熟后，向全系统推广。各地工商行政管理机关要勇于创新，积极探索运用信息化技术加强监督的新方法。要总结推广电子监察系统，强化对行政审批行为的约束和实时监控。
(七)加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察工作水平。
在各级工商行政管理机关党组织的重视与支持下，经过多年的努力，县以上工商行政管理机关已普遍建立纪检监察机构，部分工商所还有了兼职纪检监察员。目前，全系统已有专职纪检监察干部7791人。这是一支党组织和广大工商干部信赖的队伍，肩负着推进党风廉政建设和反腐败工作的重要责任。要适应形势的需要，进一步提高政治素质、业务水平和执纪能力，真正成为政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精湛、作风优良的工商纪检监察干部队伍。
要严格教育和管理。一要加强思想建设，继续深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，带头学习和树立社会主义荣辱观，不断提高党性修养，增强政治责任感和历史使命感。二要加强作风建设，严格自律，坚决纠正、清除不良风气。三要加强纪律建设，加强内部管理，严明工作纪律特别是办案纪律和保密纪律。四要自觉接受监督，主动征求各方面的意见，随时改进工作的不足，树立良好的形象。
要不断提高纪检监察工作能力，全面履行职责。一要提高学习研究的能力，二要提高服务大局的能力，三要提高监督检查的能力，四要提高组织协调的能力。
要加强对纪检监察干部的培养、交流和使用。要对近年来新走上纪检监察工作岗位的同志进行培训。总局今年要在总局行政学院举办纪检监察培训班。希望工商行政管理系统各级党组织一如既往，继续关心、支持纪检监察工作，关心、支持纪检监察干部，为纪检监察工作创造良好的环境。
工商行政管理系统各级党组织特别是纪检监察机构在研究部署今年的反腐倡廉各项任务时，一定要按照胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上提出的“把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中”，“拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求，着重在“融入”、“拓展”上下功夫。要紧密结合工商行政管理机关的特点，把党风廉政建设贴近工商中心任务，融入工商业务工作之中，想党组(党委)之所想，急党组(党委)之所急，不断拓展防治腐败的工作领域，为工商行政管理机关、工商干部正确履行职能提供重要保障，为构建和谐社会、和谐工商，促进经济社会又好又快发展提供重要保障。各级工商纪检监察机构要积极协助党组(党委)将今年的各项任务分解，明确分工，落实责任，加强协调和督促检查。
同志们，做好2007年的反腐倡廉工作意义重大，任务艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，锐意进取，开拓创新，扎实工作，全面完成工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作各项任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!
在全国工商行政管理系统党风廉政工作会议结束时的讲话
(2007年2月28日)
刘玉亭
全国工商行政管理系统党风廉政工作会议，今天就要结束了。昨天上午，总局党组书记、局长周伯华同志作了重要讲话，总局党组成员、副局长李东生同志传达了中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，总局党组成员、中央纪委驻总局纪检组组长石见元同志代表总局党组作了工作报告。昨天下午和今天上午，大家就如何进一步学习贯彻中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，如何深入领会周伯华同志的重要讲话和石见元同志的工作报告精神，紧密联系工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作实际抓好落实，进行了广泛深入的讨论。
大家一致认为，总局党组在新春伊始就召开专门会议，学习贯彻中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，研究部署全国工商系统党风廉政工作，充分体现总局党组对这项工作的高度重视。会议开得及时务实，将进一步推动全国工商系统党风廉政工作。大家普遍认为，周伯华局长的重要讲话，以十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想为指导，贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，科学分析了工商系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，论述了加强党风廉政工作的重要意义，全面部署了2007年党风廉政建设和反腐败工作，对做好今年的工作提出了明确要求，立意高、决心大、内容实，思想性、针对性、指导性都很强；石见元同志代表总局党组所作的工作报告，实事求是地总结了去年全国工商系统党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，指出了差距和不足，提出了今年党风廉政建设和反腐败工作各项任务，内容全面具体，体现了求真务实精神。
大家普遍反映，这次会议主题明确，形式新颖，安排紧凑，很有收获。这些收获主要体现在三个方面：一是进一步认清了我们党风廉政工作取得的显著成绩和存在的主要问题，特别是学习周局长的重要讲话，进一步提高了对党风廉政工作长期性、复杂性和艰巨性的认识，进一步增强了做好党风廉政工作的使命感和责任感；二是明确了任务。大家认为，周局长的重要讲话和见元同志的工作报告对今年的工作部署，思路清楚，任务明确，措施具体。学习周局长的重要讲话和见元同志的工作报告，各地安排工作有了明确目标，推动工作有了明确方向，检验工作有了明确标准；三是振奋了精神。大家听了周局长的重要讲话和见元同志的工作报告，特别是结合各地这些年来工商形象不断提升，干部队伍整体素质不断提高，党风廉政建设势头良好，成效明显，大家感到今年的工作要求高，压力大，同时也感到精神振奋，决心不辱使命，努力工作，坚持不懈把党风廉政建设向前推进。
大家在讨论中都表示回去以后要认真贯彻落实这次会议精神，并有不少好的设想和打算。借这个机会，我也就贯彻落实好这次会议精神讲几点意见：
一、要进一步统一思想，把握大局
统一思想，把握大局，是做好各项工作的前提。党风廉政建设工作不是哪一个职能部门的工作，而是全系统的共同任务。几十万人的队伍共同完成这些任务，必须统一思想，才能步调一致，形成合力。每个职能部门、每个同志从各自职能和工作出发，完成共同的任务，都必须胸有大局，才能明确方向，找准落脚点。今年反腐倡廉工作要融入工商行政管理中心工作，从源头拓展防治腐败工作领域，更要进一步统一思想，把握大局。
传达学习会议精神的过程也是进一步统一思想的过程。大家回去以后，在向党组(委)汇报会议精神的同时，要及时把会议精神向省(市、区)委、政府和省(市、区)纪委、监察厅领导同志汇报，使他们全面了解总局对全国工商系统党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，争取他们的关心和支持，使工商部门的党风廉政建设和反腐败工作紧紧融入当地党风廉政建设的总体布局之中。要尽快把会议精神传达到全系统，组织全系统干部用相对集中的一段时间，认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲话，学习吴官正同志在中央纪委第七次全会上的工作报告，学习温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的讲话，学习周伯华同志在这次会议上的讲话，学习石见元同志在这次会议上所做的工作报告。要通过传达学习，使广大工商干部深刻领会会议精神，把思想认识统一到中央纪委第七次全会精神上来，统一到国务院第五次廉政工作会议精神上来，统一到这次会议精神上来；使广大工商干部对全国工商系统党风廉政工作面临的形势和任务有更深刻、更全面的认识，进一步增强做好党风廉政工作的责任感、紧迫感和自觉性，坚定做好党风廉政建设工作的决心和信心。
