(二)坚持把加强反腐倡廉与履行工商行政管理职能、提高服务水平结合起来。各级工商行政管理机关要坚持一手抓促进改革发展，一手抓自身反腐倡廉，两手抓，两手都要硬。并把反腐倡廉与履行工商行政管理职能结合起来，与提高市场监管水平和服务发展能力结合起来，自觉把反腐倡廉融入工商行政管理各项业务工作中，与业务工作一起研究，一起部署，一起检查，一起考核，努力做到在强化监管执法中加强反腐倡廉工作，以反腐倡廉的实际成效保障和促进监管执法工作。
　　(三)继续重视和支持纪检监察工作。一是要支持纪检监察部门履行职责。各级工商行政管理机关的领导班子特别是“一把手”，要积极主动接受监督，并大力支持纪检监察部门的工作，确保纪检监察机构全面有效地履行监督监察职能。大力支持派驻纪检监察机构对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等进行有效监督。二是要支持纪检监察部门提高工作水平。要充分保证派驻纪检监察机构对工商行政管理工作的知情权。积极支持纪检监察机构提高监督检查能力，提高办案质量和水平。要建立完善沟通协调机制，相互支持、相互配合，增强反腐倡廉的整体合力。三是要支持关心纪检监察部门加强队伍建设。继续关心和协助做好纪检监察干部的教育培训和培养使用工作，帮助解决实际困难，为纪检监察干部创造良好的工作、学习和生活环境。
　　同志们，做好2007年的反腐倡廉工作任务艰巨、意义重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，锐意进取，开拓创新，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!


　　总局党组决定，召开全国工商行政管理系统党风廉政工作会议，贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，认真学习领会胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话和吴官正同志的工作报告，总结2006年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署 2007年工作任务。刚才，总局党组书记、局长周伯华同志发表了重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会，贯彻落实好。下面，我代表总局党组作工作报告。
　　一、2006年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作回顾
　　2006年，全国工商行政管理系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，紧紧围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照年初工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署，继续深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和总局党组贯彻落实《实施纲要》的《具体意见》、《任务分工方案》、《2007年底前工作要点》，加大工作力度，狠抓督促检查，认真落实中央纪委部署的牵头任务和协办任务，扎实推进工商行政管理系统反腐倡廉工作。在近年来开展保持共产党员先进性教育、行政审批制度改革、制定并实施《国家工商行政管理总局依法行政、文明执法六项禁令》、以“五项清理”为重点的队伍教育整顿等工作的基础上，经过全系统的共同努力，工商行政管理系统党风廉政建设更加贴近市场监管执法的中心工作，惩治和预防腐败体系建设正在稳步推进，并向纵深发展，取得了新的成效，有力地保证了党中央、国务院的决策、部署、指示在工商行政管理机关的贯彻落实，促进了服务、监管和队伍建设，提升了工商行政管理机关的形象，提高了工商干部队伍的整体素质。
　　(一)认真开展监督检查，有力保证了树立科学发展观、构建社会主义和谐社会等中央重大战略决策在工商行政管理机关的贯彻落实。
　　--对整顿和规范市场秩序工作监督检查，促进营造良好的市场环境。重点开展了：对食品安全专项整治工作的监督检查，促进食品市场监管，维护了人民群众的消费安全和生命健康；对打击传销专项工作的监督检查，促进遏制重点地区传销蔓延的势头，维护了市场秩序和社会稳定；对建立市场准入退出制度的监督检查，促进行政许可事项的规范和企业信用分类监管，维护了交易秩序和交易安全；对执行产权交易制度的监督检查，促进了对国有企业产权交易的监管；对社团、行业组织和社会中介组织清理规范工作的监督检查，促进了中介机构诚信体系建设。
　　--对搞好服务、促进城乡经济发展和社会进步的有关工作监督检查。重点对推进区域经济协调发展、扩大就业再就业、整治违法排污企业、清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿等工作情况监督检查，更全面地履行工商行政管理机关的职能。
　　--对依法监管、提高执法水平和效能监督检查，促进了执法行为的规范。重点对总局在年中局长座谈会上部署的“不断提高执法效能，切实规范执法行为”落实情况监督检查，总局推出的首办责任制、市场监管巡查制、公示制等制度进一步推行并完善；办事效率明显提高；市场监管应急机制更加健全；执法主体资格更加明确；有法不依、违法不究，执法不严、监管不力，玩忽职守、失职渎职等不作为、乱作为的行为得到有效遏制。
　　(二)扎实开展党风廉政教育，工商干部廉洁自律、依法行政意识进一步增强。
　　各地工商行政管理机关以学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育为重点，坚持不懈地开展各种教育活动，党风廉政教育蓬勃发展，深入人心，广大工商干部进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
　　--总局和许多省(区、市)工商局都建立了反腐倡廉教育宣传工作联席会议制度，完善了教育宣传工作格局，形成了反腐倡廉教育宣传的整体合力，为反腐倡廉教育宣传工作提供了组织保证和制度保证。
　　--工商干部廉洁自律的规定更加系统规范，反腐倡廉教育形成制度。在严格执行中央关于领导干部廉洁自律各项规定的基础上，总局和各省(区、市)工商局针对工商行政管理机关特点，制定了适用于全体工商干部的禁令、廉政纪律、工作守则等规定。总局制定的《2006-2010年全国工商行政管理系统干部教育培训规划》把反腐倡廉教育列为培训的重要内容。按此要求，总局和各省(区、市)工商局在各类干部培训中都充实了反腐倡廉教育。
　　--先进示范教育和警示教育更加生动活泼。总局与有关部门联合表彰宣传了“模范公务员”杨宽德、“中国杰出青年卫士”杨传峰、黄振磊等先进典型。还有许多工商干部受到省(区、市)党委、政府等有关领导机关的表彰。各级工商行政管理机关采取多种形式，广泛宣传了他们的先进事迹。加强了警示教育，组织工商干部观看典型案件警示片、听服刑人员现身说法和参观反腐败展览等，做到警钟长鸣。目前，总局机关、直属单位正在贯彻落实国务院第166次常务会议精神，以郑筱萸严重违纪违法案件为戒，开展警示教育。
　　--工商廉政文化建设蓬勃开展。在调研、试点的基础上，总局组织召开了全系统工商廉政文化建设座谈会，总结推广经验，工商廉政文化在总局机关和全系统普遍开展，形成了领导重视、方向正确、试点引路、群众积极参与、形式丰富多样的工作局面，积累了经验，出了成果，创造了一批精品，“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围日渐形成。
　　(三)认真开展专项整治，治理和纠正损害群众利益的不正之风工作取得明显成效。

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