胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会的重要讲话中强调指出，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务。各级工商行政管理机关的领导干部肩负着确保党的路线方针政策在本系统贯彻执行的重大政治责任，其作风如何，对工商行政管理事业的发展有着极为重要的影响。联系食品药品监管局郑筱萸违纪违法案件，我们更要清醒地看到，郑筱萸就是利用手中的审批权、监管权违纪违法。工商行政管理机关也掌握着一定的行政审批权、行政执法权和队伍管理权，时刻面对各种诱惑，有受到腐蚀的危险。领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，其他部门出现的违纪违法问题就有可能在工商行政管理部门发生。要高度重视和进一步加强工商行政管理系统各级领导干部的作风建设，以领导干部良好的作风带出一支政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍。
(一)按照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，深入开展党风廉政教育。
胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会的重要讲话中倡导的八个方面的良好风气，是加强领导干部作风建设的基本内容。要通过深入开展党风廉政教育，在各级领导干部中大力弘扬良好风气，促进领导干部作风进一步转变。
一是深入进行权力观教育，牢固树立执法为民的思想。工商行政管理机关掌握着一定的行政审批权、行政执法权和队伍管理权，加强对权力运行的制约和监督，是领导干部作风建设的关键。要以正确行使权力为重点，深入进行权力观、利益观教育，使各级领导干部充分认识工商行政管理机关掌握的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能用来为个人或小团体谋利益。要时刻牢记温家宝总理的要求，牢固树立执法为民的观念，一切为了人民，一切服务人民。要充分运用典型案例，进行警示教育，警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力庸俗化、商品化。
二是认真开展党纪国法教育，进一步增强遵纪守法意识。各级工商行政管理机关的领导干部只有成为遵纪守法的模范，才能当好廉洁从政的表率。要认真开展党的纪律特别是政治纪律教育，大力增强纪律意识，严格遵守党章和其他党内法规，对党忠诚，立场坚定，做到讲政治、讲正气，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央政令畅通。要大力加强法律法规教育，努力增强法制观念，促进严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，切实规范执法行为。
三是大力加强思想道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强政治理论修养，提高思想道德素质，是领导干部树立良好作风、坚持廉洁从政的重要基础。要坚持用马克思主义中国化的最新成果、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想、社会主义核心价值体系武装各级领导干部的头脑。要以思想道德教育为基础，在各级领导干部中继续深入学习贯彻党章，开展理想信念教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，加强党性锻炼和思想道德修养，夯实执法为民的思想基础，增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
(二)认真查找领导干部作风方面存在的突出问题，采取有力措施切实加以纠正。
一是认真分析各级工商行政管理机关领导干部作风方面存在的突出问题，增强工作的针对性和有效性。要认真研究违纪违法案件的新情况新特点，紧紧围绕胡锦涛总书记倡导的树立八个方面良好风气的要求，加强对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的检查，重点查找在履行行政审批权、行政执法权、队伍管理权等方面存在的突出问题，切实提高工作实效。
二是加强与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，促进领导干部作风建设。要坚持从小事入手，抓苗头性、倾向性问题。坚持对权力运行各个环节的监督，确保权力正确行使。坚持关口前移，注重事前防范，建立健全查错纠偏机制，及时发现问题并切实加以纠正。
三是加强制度建设，从制度上规范和加强领导干部作风建设。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。健全完善制度，是加强领导干部作风建设的治本之策。要认真查找工商行政管理机关在行使行政权力中容易发生腐败问题的薄弱环节，完善预防措施，实行风险点管理。要及时把工作中证明行之有效的一些临时性措施、办法加以制度化、规范化，变成长效监管机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制，充分发挥制度的保证作用。
(三)建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。
要坚持把各级工商行政管理机关领导干部作风建设列入重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、监督检查等方面采取措施，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。要按照党风廉政建设责任制的要求，明确抓领导干部作风建设的具体责任，落实好任务分解和督促检查工作。
加强领导干部作风建设，各级领导机关和领导干部要作出表率。我在这里郑重承诺，从我做起，总局领导班子成员和各司局、直属单位负责同志，都要高标准、严要求，带头加强作风建设，自觉接受全系统的监督，切实发挥好表率作用。要以加强各级领导干部作风建设的实际成效，树立良好政风，推进各项工作。一是要带头接受监督，廉洁自律。各级领导干部要带头严格执行党中央、国务院、中央纪委及本机关反腐倡廉的各项规定，加强自我修养、自我约束，自觉接受监督，严于律己，以身作则，率先垂范。二是要带头加强学习，提高自己。要认真学习《江泽民文选》特别是江泽民同志关于反腐倡廉的论述，深刻领会胡锦涛总书记、温家宝总理和吴官正同志关于加强领导干部作风建设的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。三是要带头执行民主集中制，发扬民主，团结共事。要模范遵守党章、党纪，严格执行中央纪委提出的“四大纪律八项要求”。要完善重大问题集体决策制度，凡是出台重大措施、处理重大问题、选拔任用干部等重要事项，都必须坚持集体研究、会议决定，严格按规则和程序办事，决不允许搞“家长制”、“一言堂”。四是要带头心系群众，密切联系群众。要从总局领导开始，建立并落实各级领导干部联系基层制度。要坚持把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。五是要带头严格落实党风廉政建设责任制，敢抓敢管。对因党风廉政建设方面的失职渎职行为造成本部门、本单位发生严重违纪违法问题的，要追究部门领导的责任。同时要严格管好自己的配偶、子女、亲属和身边工作人员。
四、加强领导，落实责任，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效
确保2007年工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作扎实推进，取得实效，必须加强组织领导，落实工作责任，完善保障措施。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是强化领导责任、从制度和机制上保证党风廉政建设和反腐败工作落实到位的重大举措。各级工商行政管理机关要以高度的政治责任感，继续深入抓好党风廉政建设责任制的落实。一是要强化责任意识。各级工商行政管理机关的领导干部要真正把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置，列入重要议程，不断健全领导机制和工作机制，完善党风廉政建设责任制实施、考核办法等配套制度，确保反腐倡廉工作落到实处、取得实效。二是要明确分工，落实责任。各单位“一把手”要切实履行第一责任人的政治责任，对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子其他成员要按照分工各负其责。要通过层层分解，做到分工明确、责任落实、措施到位。三是要增强大局意识和协作意识。各单位在认真抓好自身廉政建设的同时，要积极完成《中央和国家机关贯彻落实2007年反腐倡廉工作部署的分工意见》中赋予工商行政管理部门的协办任务，切实做到承担工作责任，落实配合措施，抓出实际成效。
