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中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会关于政协十届四次会议以来提案工作情况的报告


  (三)探索提案工作新方式,着力发挥提案实效。一是坚持把提高提案质量作为立足点。通过召开党派提案工作会议、举办提案工作报告会、发挥典型示范作用、修改充实提案首页内容等方式,不断强化质量意识。二是加大提案督办力度。通过提案委员会、提案者、承办单位“三结合”的办理协商会、重点提案调研、走访等方式,促进办理工作取得实效。先后召开办理协商会8次,进行调研5次,组织走访7次。报送重要提案摘报、调研报告共65期,温家宝总理、贾庆林主席等中央领导同志批示26人次。参与有关部门的提案办理协调工作15次。组织五十多家承办单位进行座谈交流,共商提高办理质量的举措。三是拓展宣传工作途径。运用报刊、广播、电视等媒体,广泛宣传提案的形成、办理过程和成效,逐步增加公开提案全文的数量,不断扩大提案工作影响。



  政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会,以高度的政治责任感,坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实施“十一五”规划、建设创新型国家、促进祖国和平统一大业等重大任务,积极通过提案建言献策。政协提案得到了中共中央、国务院以及承办单位的高度重视,经认真办理,许多建议已被吸收到国家法律法规、方针政策、重要规划和党政部门工作中,对协助党和国家实现决策民主化科学化、促进经济社会协调发展起到了积极作用。

  在经济建设方面:政协委员和政协各参加单位就建设社会主义新农村,从不同角度提出相关提案一千八百多件,得到了有关部门的高度重视。民革中央、民建中央、九三学社中央、全国工商联、致公党界别组和部分委员提出的尽快统一内外资企业所得税的提案,为决策提供了参考,经过多方共同努力,全国人大常委会决定将企业所得税法草案提交十届人大五次会议审议。关于进一步完善农村金融服务体系的提案,中国人民银行同提案委员会、提案者联合调研后,相关建议被吸收到农村金融改革整体规划中。针对提案反映的中小企业融资难问题,中国银监会就进一步做好中小企业贷款工作和金融服务工作下发了通知。人资环委员会提出的加快我国煤层气开发利用的提案,国家发展改革委十分重视,在规划建设西气东输二线等天然气管网时充分吸纳。关于推进天然林保护工程的提案,国家林业局、财政部等同提案委员会、提案者联合调研后,采取了一系列新举措,促进了难点问题的解决。关于珠江水资源保护和咸潮治理的提案,水利部进行了重点办理,向国务院领导报送了《关于解决澳门珠海供水问题的报告》,编制了《保障澳门珠海供水安全规划》。针对提案反映的对台小额贸易中存在的问题,商务部在广泛征求意见的基础上,修订了《对台湾地区小额贸易管理办法》。


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