科学技术部关于印发陈至立国务委员在2007年全国科技工作会议上讲话的通知
（国科发办字〔2007〕74号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市科技厅（委、局），各国家高新技术开发区，国务院各有关部委、各直属机构科技主管部门：
现将陈至立国务委员在2007年全国科技工作会议上的讲话（以下简称《讲话》）印发给你们。各级科技管理部门要认真学习和落实《讲话》精神，进一步统一思想、提高认识，并结合具体情况贯彻实施。
附件：陈至立国务委员在2007年全国科技工作会议上的讲话
科学技术部
二ＯＯ七年二月十五日
附件：
在2007年全国科技工作会议上的讲话
国务委员 陈至立
2007年1月30日
同志们：
新年伊始，科技部召开2007年全国科技工作会议，总结2006年科技工作，部署2007年重点工作。徐冠华同志的讲话很全面，我都同意。下面，我谈几点意见。
一、2006年是我国科技发展史上具有里程碑意义的一年
第一，党中央、国务院召开全国科技大会，作出了《关于实施科技规划纲要 增强自主创新能力的决定》，确立了走中国特色自主创新道路，建设创新型国家的重大战略，发布了《
国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》）及配套政策。在全国科技大会上，胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话对建设创新型国家进行了全面部署。在大会精神鼓舞下，全党全国人民建设创新型国家的热情空前高涨，自主创新精神深入人心，得到广大科技工作者和全社会的衷心拥护并正在化为行动，科技创新环境显著改善，科技事业呈现出蓬勃发展的良好态势。
第二，狠抓全国科技大会精神落实工作，《规划纲要》及“十一五”科技规划开始全面实施。在国务院领导下，经过各部门的共同努力，《规划纲要》配套政策的实施细则已发布的有39个，其余细则条文正在协调中，将陆续发布；16个重大专项已分别成立了领导小组，重大专项实施方案编制工作正在紧锣密鼓地进行；国家“十一五”科技规划已经发布，并进行了部署。一是设立科技支撑计划，突出能源、资源、环境、农业、人口与健康、公共安全等公益技术研究，产业关键共性技术开发与应用，以及重大工程建设、重大装备开发中的重大技术和关键技术的攻关研究，提高国家及企业的核心竞争力。二是设立行业科技专项，支持行业主管部门，特别是农业、环境、卫生、公共安全等社会公益性行业部门，开展行业前瞻性、应急性、基础性等科研工作，提升行业的科技支撑能力和自主创新能力。三是进一步明确基础研究计划（973计划）突出原始创新，重点支持战略性基础研究。四是高技术研究发展计划（863计划）突出了战略性、前沿性和前瞻性，重点加强前沿技术研究开发。五是科技基础条件平台建设计划突出资源共享，为提高科技持续创新能力提供支撑。六是政策引导类计划突出企业技术创新，加大对企业特别是科技型中小企业创新的支持。这些工作为完善自主创新的体制机制，提供了制度保障和良好环境。
