城镇供热体制改革取得较大进展。 成立了“推进城镇供热体制改革行动办公室”，全面总结三年来的试点经验。加大以“热费”改革和热计量改革、保障低收入阶层采暖为中心的改革步伐。 召开了“全国城镇供热体制改革工作会议”。对北方地区 29个地级以上城市供热体制改革情况进行了专项检查。“暗补”变“明补”的“热费”改革已全面展开。供热计量改革已建立了试点示范工程。城镇低收入阶层的采暖保障工作取得新进展。协调有关部委出台了供热企业相关税收的优惠政策。
二、加强环境治理规划制定和政策研究，促进了城镇市政基础设施建设
科学编制重点流域环境治理规划。 注重发挥规划的引导作用，加大对规划实施的督查力度。组织编制了长江、黄河、南水北调沿线等七个重点流域、区域垃圾处理规划。与有关部门共同开展了重点流域水污染防治“十一五”规划编制和“十五”计划执行情况核查工作。会同有关部门制定了《松花江流域水污染防治规划（ 200 6-2010年）》并经国务院批复下发。 研究制定了《“十一五”国家重大专项“水污染控制与治理”的实施方案（初稿）》。
加强对污水、垃圾处理设施建设和运行的监管。 组织开展了全国生活垃圾填埋场无害化情况大检查和污水处理厂核查。对全国 382 个生活垃圾填埋场站进行了等级评定，对不达标的生活垃圾填埋场限期进行整改。对全国污水处理情况进行调研，核查了 581 个污水处理厂情况并建立了相关的数据库，对污水处理厂运行状况、污染物削减情况和污泥无害化处置情况进行了重点督察，摸清了情况，进一步总结经验并查找问题，促进污水、垃圾处理行业健康发展。
城镇基础设施建设不断加强。 市政公用事业服务能力不断提高，据不完全统计， 2006年城市市政公用设 施固定资产投资额达到 6000多亿元，供水综合生产能力达23973万立方米 /日，污水处理厂处理能力6122万立方米/日，城市用水普及率92.97％，燃气普及率82.92％，污水处理率56％，生活垃圾无害化处理率54％，建成区绿化覆盖率达33.54％，城市人均公共绿地面积8.34平方米，房屋集中供热面积26.49亿平方米，城市道路长度258844公里，每万人拥有公交车辆8.97标台。
推进了城镇环境综合整治工作。 总结山东省的经验，积极推动各地城乡环境综合整治工作。组织 有关部门开展了打击非法营运专项活动，下发了《
关于开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动的实施方案》。 会同有关部门开展了“反盗版百日行动”，集中打击盗版音像和计算机软件 制品。组织开展了城中村、城乡结合 部环境综合整治和农村供水、污水处理工作调研。调查研究全国城市建设管理监察执法情况和综合行政执法情况，起草了《关于城建监察与相对集中行政处罚权工作有关问题的报告》。组织开展了全国环卫工人节庆祝活动。
