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国家税务总局关于开展新税制执法检查的通知

  (六)未按规定程序和权限批准缓缴税款,造成欠税。
  (七)不按规定程序、条件、权限办理出口退税审核和批准手续。
  四、检查的步骤
  自查阶段从1995年2月20日至3月10日;自查总结阶段从3月11日至3月31日重点检查和抽查阶段从4月1日至30日;重点检查和抽查总结阶段从5月1日至20日。
  五、检查的方法
  检查主要采取自查和各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局对两个省辖市或地区重点检查的方式。在自查阶段,各级国家税务局、地方税务局应严格按照国家税务总局颁布的《地方税收法规、规章、税收规范性文件备查备案规定》的要求进行备查备案工作,并进一步清理1994年的地方税收法规、规章及规范性文件,报告当地采取的临时过渡办法和措施,并对各种执法文书进行检查。省以下的重点检查市或地区由省级税务机关确定。国家税务总局在重点检查和抽查阶段要派员并抽调部分省级税务机关的人员进行抽查。
  六、检查的处理
  凡属由于自查不认真、走过场而未查出或有意隐瞒的问题,一经查实从严处理。
  (一)对于发现地方税收法规、规章不符合统一规定的,各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局应报告国家税务总局;如果上报单位认为确属统一规定存在问题的,可由上报单位提出意见。
  (二)对于发现地(市)以下人大、政府制定的有关税收的在本辖区内有普遍约束力的解释、规定、办法、通知、指示等不符合统一规定要求的,各级税务机关应报告上级税务机关。
  (三)对于发现本级税务机关制定的税收规范性文件或做出的其他在本辖区有约束力的解释、通知、指示、决定等不符规定要求的,应报上级税务机关,并更正或停止执行。
  (四)对于发现下级税务机关制定或做出的税收规范性文件或其他有约束力的解释、通知等不符合统一规定要求的,应由上级税务机关责令下级税务机关停止执行或限期修正。
  (五)对于查出擅自减免税款的问题,应撤销其擅自做出的决定,补征税款,并上报国家税务总局审核处理。被检查的税务机关应按上级税务机关的检查决定执行,并将执行情况按检查决定规定的期限向上级税务机关报告。对查出有严重违法问题的直接责任人,应视情节轻重,按照干部管理权限,建议有关部门给予必要的处分。对阻挠检查的税务机关和个人,要进行通报批评并采取相应的处分措施。
  七、检查的总结


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