三、积极进行办学体制改革试验
根据《纲要》的精神,要逐步建立以地方政府为主,社会各界多方参与的新的办学体制。各级教育行政部门应积极进行在社会力量参与下的薄弱高中办学体制改革的试验。有条件的地方可以试行公办民助、公有民办、民办公助等办学形式;支持薄弱高中与示范性高中、企事业单位或不同隶属的学校(包括大学)实行多种形式的联合办学。通过改革办学体制,调动社会各方面的办学积极性,多渠道筹集办学经费和利用社会人才资源促进薄弱高中办学条件的改善与教育质量的提高。
四、大力推进办学模式改革
薄弱高中可以办成兼有升学预备教育和就业预备教育的学校,或试办成以就业预备教育为主的学校,还可以继承和发扬本校的传统优势办成具有某种特色的学校。
农村的薄弱高中更要加大办学模式改革的力度。要确立农村教育为当地建设服务的办学思想,结合农村教育综合改革,为培养当地经济和社会发展所需要的通用性人才打下扎实基矗各地教育行政部门要积极鼓励并具体指导薄弱高中根据学校的实际,扬长避短,确定办学模式并办出各自的特色。
五、合理调整学校的布局、规模
各级政府和教育行政部门要根据当地的地理环境、经济状况、人口分布、人口预测和教育发展规划,合理调整普通高中的布局。对布局过于分散、规模过孝班额不足的学校,该撤并的坚决撤并,使普通高中的规模一般不少于12个班,每班不少于40人,以提高教育质量和办学效益。
六、努力增加投入,改善办学条件
要采取积极有效措施,建立以政府拨款为主,社会捐助,发展校办产业,收取学杂费等多渠道筹措教育经费的体制,加大薄弱高中的经费投入。要制定优惠政策,扶持薄弱高中搞好校办产业,并允许适当增加收费,切实解决薄弱高中经费严重不足的困难。
要有计划、有步骤、分期分批地帮助薄弱高中改善办学条件。当前,要根据学校办学模式改革或办特色学校的需要,重点解决好校舍、场地的改造与扩充以及仪器设备、图书资料的添置更新问题,使薄弱高中的办学条件逐步赶上其他普通高中的水平。
七、进一步加强学校领导班子和师资队伍建设各地政府和教育主管部门要把教育思想端正、改革意识较强、管理水平较高、年富力强的干部优先安排到薄弱高中担任领导工作。要通过干部岗位培训、教育督导等形式,加强对薄弱高中干部的指导与帮助。薄弱高中的领导班子要认真抓好自身建设,不断提高思想水平和管理能力。
各级政府和教育行政部门要采取有力措施,重点解决薄弱高中教师短缺,缺乏骨干教师的困难。在高校毕业生分配、人事调动、教师培训进修等方面优先考虑薄弱高中的需要;制定政策,鼓励其他学校的优秀教师到薄弱高中工作或兼课,使薄弱高中尽快建立一支数量较充足,结构较合理,各个学科都有一定数量教学骨干的教师队伍。教学研究部门、教育科研部门、高等学校应当把帮助薄弱高中教师提高业务能力作为重要工作抓紧抓好。薄弱高中要加强教师队伍管理,重视师德教育,大力培养优秀青年教师,抓好骨干教师队伍建设,提高全体教师的业务水平和教育教学能力。同时要积极进行学校内部管理体制改革,充分调动教师工作积极性,增强学校活力。