（四）加快组织实施《监管条例》。逐步理顺国有企业财产国家所有、分级管理、分工监督和企业经营的相互关系。要分期分批向大型国有企业和国有独资公司派出监事会，对国有资产的保值增值实行监督。今年内拟对４０户左右的企业派出监事会，待取得经验后再逐步推开。要普遍推行企业资产经营责任制，通过签订资产经营责任书，明确国有企业的资产经营责任，强化资产经营的监督和约束机制。
（五）要继续深入开展“转机制，抓管理，练内功，增效益”的活动。一是要抓好企业领导班子建设，建立一支政治上强、锐意改革、积极进取、团结合作，善经营、会管理、懂技术的企业领导干部队伍。二是针对当前生产经营中的突出问题，指导企业着重抓好质量、资金、成本、营销四项管理。要狠抓实物质量，推进企业质量工作迈上一个台阶。三是抓紧研究建立企业经营管理状况评价指标体系。通过先进技术经济指标的发布和排序工作，促进企业改进管理，提高效率。四是及时总结典型经验，抓好推广工作，充分发挥典型的示范和带动作用。今年全国企业管理工作会议上，国家经贸委总结了２１个部门、地区和企业的经验，起到了积极的推动作用。希望各地区、各行业都要有自己的先进典型，通过推广先进经验，带动面上企业管理水平的提高。
五、探索解决企业改革中的难点问题
（一）探索多渠道增加国有企业资本金的途径。国有企业资本金不足是困扰企业生存发展的突出问题。今年要在１８个试点城市中的部分企业进行试点，多渠道增补国有企业生产经营资金。要坚持国有企业自补为主、国家在政策上给予鼓励的原则。
（二）探索解决清产核资中清理出来的各种资产损失和资金挂帐问题。要通过试点，探索解决落实《
国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知》（国办发〔１９９３〕２９号）的具体措施。
（三）探索解决“拨改贷”转增国家资本金问题。要抓紧《关于试点企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的暂行办法》的协调，争取今年上半年出台。在国务院确定的百户现代企业制度试点企业、１８个试点城市、５６户企业集团中，选择一批确需国家直接投资，或无资本金、资本金未达到规定限额的企业，按照上述办法将“拨改贷”转为国家资本金。
（四）探索多渠道解决企业过度负债的有效途径及具体办法。选择部分“试点城市”或企业，进行企业债务清理和重组的调查研究。
