水利部关于实施科教兴水战略的决定
（1995年11月16日 水办[1995]480号）
为在水利行业实施科教兴国战略，认真贯彻中共中央、
国务院颁发的《关于加速科学技术进步的决定》与《
中国教育改革和发展纲要》，胜利实现《全国水利发展“九五”计划》和《全国水利发展2000年至2010年规划》确定的目标和任务，特作出如下决定。
一、进一步落实科技教育优先发展的战略地位
1.邓小平同志高瞻远瞩，提出了“科学技术是第一生产力”、“教育是立国之本”、“发展高科技，实现产业化”的英明论断。邓小平同志关于科技教育工作的一系列论述，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，它深刻地论述了科技教育在改革开放和现代化建设全局中的战略地位，是我们实施科教兴水战略的理论基础和指导方针。
2.党的十一届三中全会以来，全国水利行业认真贯彻执行党中央、国务院关于科技教育工作的一系列方针政策，在水利科技教育体制改革、科技与经济结合、教育为经济建设服务方面进行了积极的探索和实践，建成了一批接近或相当于国际水平的重点科学试验和教学点，取得了一批高质量的科研成果，培养了一定数量的合格专业人才，初步形成了一支高水平的科技队伍和教师队伍，培训和轮训了相当数量在职干部，有力地推动了水利改革和发展。
但是应该看到，科学技术是第一生产力的思想，教育是立国之本的思想，科技教育优先发展的战略地位尚未全面落实；许多地方，水利的改革与发展，水利企业和重大工程建设，还缺乏依靠科技进步和提高劳动者素质的内在动力；科研院所和高等学校运行机制虽然发生了很大变化，活力大为增强，但从总体看，组织结构不合理、设置重复、力量分散、效益不高的现象依然存在；科技教育为水利改革与发展服务不够的现象还没有根本解决；职工教育培训还不能适应形势发展需要；一些地方、部门对科技教育工作实际支持不够，投入不足的状况尚未改观。这些前进中的困难和问题，必须予以高度重视，认真解决。
3.从现在起到21世纪中叶，是实现我国现代化建设三步走战略目标的关键历史时期。党中央把水利放到国民经济基础设施建设的第一位，作为重点加强的基础产业，对水利改革与发展提出了新的、更高的要求。面对国际经济、科技竞争的严峻挑战和人口多、底子薄、人均资源相对短缺的国情，水利发展从外延粗放型向内涵效益型的战略转变已迫在眉睫。为实现这一转变，必须坚定不移地实施科教兴水战略。
