（二）加强贷款项目的评估、审查。要全面评价项目单位的开发条件、管理水平、资信情况、市场对电能的需求和对电价的承受能力，要合理估算项目的总投资。
（三）严格贷款条件，确保新增贷款质量。
1．新建水电项目企业法人的所有者权益一般不得低于项目所需总投资的50％；企业自筹资金要达到总投资的三分之二，最少不得低于总投资的50％。概算资金来源渠道落实，并专户存储，专款专用。
2．一律实行担保贷款，要有符合《
中华人民共和国担保法》条件的抵押物、质物和保证人。贷款手续要合法、有效。
3．新电新价政策落实，并持有物价部门的证明文件；负荷落实，并有上网协议。
4．要建立贷款风险补偿制度，企业除参加财产保险外，风险统筹资金要优先用于还贷。
（四）要加强对项目单位建设期资金和贷款使用的监督和检查，严格按照施工进度和贷款合同规定发放贷款，严禁在其他自筹资金未到位的情况下全额发放贷款。贷款发放后，要对借款人的贷款使用情况及借款人的资信情况进行跟踪检查，发现问题要及时纠正。
（五）凡是发放的增量贷款，要保证本、息按期回收，不得出现超过人民银行规定比例的逾期、吊滞、呆帐贷款。今后项目贷款利息收回率低于70％，不再发放新贷款。
（六）凡是总行审批的项目，要配备专职信贷员。无论哪级行审批的项目，有关经办人员都要随时掌握工程进度、项目单位财务状况及经营管理现状，监督和管理信贷资金的使用，每半年要写出书面专题报告，上报审批行。
三、规范贷款申报与审批程序，加强计划分配与收息管理
（一）中小水（火）电专项贷款计划采取“双线”上报、逐级筛选的方式。按照总行《
关于加强专项贷款管理的通知》中对贷款审查与申报程序的要求，上报水电专项贷款申请计划和项目计划（贷款使用统计表和项目计划申报表附后），总行与水利部衔接后下达贷款计划。总行还将按贷款到位率进行项目计划执行情况的考核，并将计划落实情况与新增贷款规模的分配结合起来，防止专项贷款被挤占挪用。在具体实施过程中，项目如有变动，要与当地水利部门协商后再进行调整，并报总行备案。
（二）凡是项目贷款总额超过3000万元以上的一律报总行审批；贷款总额在3000万元以下的项目，审批权限由省、区、市分行自定，报总行备案。总、分行审批贷款是帮助分支机构审查、把关重点和大额贷款项目，不承担决策责任。对上报总行审批的项目要提供以下资料：省分行申请项目的正式报告；省、区、市分行、地（市）级中心支行参与的项目评估报告；行业主管部门同意立项的批文、项目建议书、可行性研究报告、初设及批文；在农业银行开立基本帐户的证明材料和贷款管理所需要的其他材料。
