三、勘测设计单位改建为企业的程序:
1.勘测设计单位政建为企业的按隶属关系向行政主管部门提出申请。部直属勘测设计院和流域机构勘测设计院申请改建为企业(流域机构勘测设计院要征得流域机构同意),报部审批,地方勘测设计单位改建为企业,按地方政府的要求办理,同时抄报上级水行政主管部门。
2.经批准改为企业后,按照国家有关规定纳入企业管理范围。
3.勘测设计单位改为企业后,按有关规定进行法人登记,办理有关手续,享有企业经营自主权,执行国家有关企业的政策。
四、勘测设计单位改建为企业,关键是建立适应企业生存和发展的内部机制及其运行方式。在改企建制工作中,勘测设计单位要把工作重点放在转换内部经营管理机制上,要按照企业经营的要求,积极开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”活动,调整和完善内部组织机构,加强内部管理,建立健全同企业经营相适应的管理体制和运行机制,使单位的勘测设计技术水平、技术装备有所增强,企业的经济效益有所提高,职工的收入有所增加。
要进一步推行和完善以工效挂钩为主要内容的技术经济承包责任制,把职工的积极性引导到提高勘测设计质量、水平和效益上来,保持职工整体队伍的相对稳定,改善职工生活和办公条件。
要深化三项制度改革,调整或重组生产和辅助生产机构,剥离后勤部门,分流富余人员,建立全员劳动合同制,积极参加劳保统筹和社会福利保险;实行同企业经营相适应的管理制度和管理方式;要特别重视人才培养,增加技术投入,推广CAD技术,把依靠科技进步做为企业的长期发展战略;要积极贯彻GB/T19000—ISO9000质量标准,建立和健全质量保证体系。各甲级勘测设计单位要从市场需要出发,做好质量体系认证工作。
五、在领导体制上,要坚持充分发挥党组织的政治核心作用,加强和改进党的基层组织建设,发挥党员干部在改革中的带头作用。坚持和完善院长(经理)负责制,完善工会和职工代表大会制度,全心全意依靠职工群众,增强企业凝聚力,培育企业文化,树立敬业精神,坚持“两个文明”一起抓,做到两手抓,两手都要硬。
六、勘测设计单位作为技术商品的生产者,集科研、生产于一体,既是科技成果的创造者,也是科技成果转化为生产力的主体。改为企业后,它的主要任务是:遵照国家经济建设的各项方针政策、技术标准和规程规范,从事工程设计、工程咨询、工程监理和工程总承包;在国内外建设市场中,为项目业主提供全方位、多功能的服务,并充分发挥自身优势,大力从事技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让,走技工贸一体化的发展道路;开展多种经营,利用专有技术或资金参股,兴办第三产业和各种实业。
七、勘测设计单位改建为企业,可根据现有的规模和生产能力、人财物等资源条件、技术水平和技术优势以及开拓市场的能力,通过认真分析论证,自主选择企业模式。有条件的单位,要向国际型公司发展;大型勘测设计企业,要发挥综合优势和规模效益,向跨产业、跨地区、多元化方向发展。