——会计监督软弱无力，不能有效地制止和纠正违法财务收支的发生，财经纪律松弛；
——更有甚者，有的会计主管人员、会计人员执法犯法，主动为其领导出点子，想办法，逃避会计监督。
这些问题，不仅造成了会计工作秩序的混乱和会计信息的失真，影响了全行经营管理的正确决策，更为严重的是削弱了国家财经法纪的权威，侵蚀了国有资产和国家的合法收入，干扰了国家经济的宏观调控，危害了社会主义市场经济秩序，同时也助长了各种腐败现象和不正之风的蔓延。究其原因，除会计制度尚不健全，会计工作尚有一些不足外，更多更主要的是其当事人法制观念淡薄，各行自身利益的驱动以及社会监督机制不健全。对此，各行特别是各级行领导班子必须要有清醒的认识，统一思想，充分认识当前会计工作中存在问题的严重性和危害性，对自身存在的问题进行深入分析，并尽快研究制定防止和纠正会计信息失真和会计工作有法不依、执法不严、违法不究等问题的有效措施。
二、整顿会计工作秩序，全面开展会计工作专项打假斗争
会计假帐、假表、假数现象的日益突出，严重干扰了会计工作的正常秩序，并已经引起了国务院及有关部门的高度重视。朱镕基副总理在１９９５年全国会计工作会议上提出了整顿会计工作秩序的“约法三章”，要求各单位必须依法建帐、依法进行会计核算，严禁设置“帐外帐”，恢复正常的会计工作秩序。为了贯彻朱镕基副总理“约法三章”，整顿会计工作秩序，加强会计监督管理，保证会计信息质量，总行已先后以建总函字〔１９９５〕５５０号和建总函字〔１９９５〕５６０号文件，对此项工作作了部署。近日，国务院又以国发〔１９９６〕４号文件，要求财税、金融领域部署专项斗争，开展全面检查，在查处一批大案要案的基础上，依照政纪法纪从严查处、从严惩治违法乱纪活动。
为此，各行要在此基础上，结合《
会计法》的贯彻实施，在全行开展会计工作专项打假斗争。要充分认识到，这是一场真与伪的斗争，它关系着建设银行的生存与发展，关系着国家经济建设的进一步深入。各级行领导必须把会计工作的专项打假斗争摆到全行工作的重要位置，周密布置，研究方法，加大力度，全面检查。彻底清查帐外帐、证券卖空、信用卡恶意透支，大额定期存单管理混乱以及不依法核算、编报虚假会计信息等有法不依、违法不究等问题，把整顿会计工作秩序，严厉打击会计假帐、假表、假数，惩治违法乱纪的专项斗争推向深入。
