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省、自治区、直辖市和计划单列市行政费考核办法

  3、人均支出综合定额。对省级行政费核定人均全年支出定额,该指标由个人部分和公用部分组成。个人部分包括支付给个人的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费及社会保障费;公用部分包括公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用。此项指标用于考核各地省级行政费人均开支水平及使用效果。
  4、人员控制数。对行政费开支的在职人员核定年度控制数,用于考核行政人员编制的实际占用和管理情况。
  5、小汽车控制数。以人员控制数与小汽车数的一定比例核定年度小汽车控制数,用于考核小汽车实际控制情况。
  6、财务管理目标。根据考核年度财政支出管理的总任务,针对行政财务管理存在的突出问题,提出当年财务管理的工作重点和具体要求。此项指标用于考核各地行政费支出管理工作的努力程度和财务管理水平。
  上述6项指标中,对全省行政费支出考核设置1、2、6三项指标,对处级行政费支出考核设置1、3、4、5、四项指标。
  三、考核指标的确定原则
  考核指标本着从紧、合理的原则确定,既要保证党政机关开展工作必须的开支,又要贯彻厉行节约、适度从紧的精神,根据我国行政费现有支出规模及各地经济发展实际状况分析,综合平衡后具体确定控制指标,力求使指标口径具有一致性和可比性,达到全面控制行政费支出的目的。
  (一)行政费总量增长水平指标根据行政费支出的基本需要,参考全国及各地近几年财政收支增长水平确定。
  (二)行政费支出占财政支出的比重指标根据各省近几年行政费支出占财政支出的比重并结合考核年度的实际情况确定。
  (三)人均支出综合定额指标根据上年度全国平均支出水平,并考虑考核年度物价上涨及全国统一出台的各项增支政策确定。
  (四)人员与车辆比例指标根据新核定的省级行政编制数和在行政费中开支的实际人数确定人员控制数,并参考全国人、车之比的平均水平和各地现状酌情核定小汽车控制数。
  四、考核方法
  考核指标每年初由我部参考地方上报建议数,审定下达,考核指标一年一定。各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)在同级人民政府领导下负责组织实施。年度执行中由各地财政厅(局)按规定如实向我部报送全年行政费支出决算及采取的办法措施、下发的规定、文件等。年终,根据各地报送的行政费决算和有关资料进行审查,采取全面考评与重点抽查相结合的方法,由我部抽调有关省(区、市)人员组成评审小组进行公开考核评比。


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