电力工业部关于印发“《电力建设安全施工管理规定》
执行中有关问题的解释”的通知
（电建[1997]14号 1997年1月9日）
新的《
电力建设安全施工管理规定》颁发、实施以后，在贯彻执行中，各单位提出了一些问题。为了正确理解和贯彻执行该规定，我部对有关问题进行了解释，现印发给你们，请认真组织学习、贯彻。
本解释和《
电力建设安全施工管理规定》具有同等效力。
《电力建设安全施工管理规定》执行中有关问题的解释
为了正确理解和贯彻执行《
电力建设安全施工管理规定》(以下简称
“规定”)，现将
“规定”执行以来所提出的问题解答如下：
1．“规定与《电业生产事故调查规程》(以下简称“新调规”)是什么关系？
“新调规”的1．2条明确指出：“制订本规程的目的是通过对事故的调查分析和统计，总结经验教训，研究事故规律，开展反事故斗争，促进电力生产全过程安全管理”。因此，“新调规”仅对有关电力行业(包括生产、基建、多种经营等)生产事故(包括人身、机械、设备)的调查分析、定性、统计等作出了相应的规定，而“事故调查处理”仅是
“规定”中十二章的其中一章，且
“规定”在编写时对“事故调查处理”一章，也是在“新调规”规定的基础上加以补充、完善的。所以在颁发
“规定”的通知中指出：“本‘规定’中的事故定性、调查、处理、统计、报告等是在部颁《电业生产事故调查规程》的基础上，结合电力建设安全施工管理的特点制定的，是‘新调规’的实施细则。因此，‘规定’与‘新调规’在事故管理上总的精神是一致的。电力建设人身伤亡事故的统计、调查、报告等执行本‘规定’”。
部颁发
“规定”的“电建[1995]671号”文是经过部安全监察及生产协调司、政策法规司、人事教育司等会签审定的。因此，在
“规定”的具体条文执行时，任何单位或部门均不得以批文为“建”字为借口而拒不执行。
