1998年行包运输增收措施
（铁运[1998]59号 1998年5月8日）
为实现今年行包运输增收10亿元的目标，特制定如下措施：
1、层层分解增收指标，明确经营责任。将行包增收指标按比例分劈到各铁路局(集团公司，下同)。各铁路局也要将指标分解到铁路分局，实行层层包保，做到指标明确，任务落实，进行严格考核。
2、下调行包运输价格。一是对行包快运专列要根据运输市场竞争情况，采取与托运人协商的方式，确定价格。二是包租行李车(隔离车、加挂行李车)每辆按三类包裹运价率，单程以8吨计费；往返以12吨计费；空车方向以4吨计费；包租行李车容间以每10立方米公里1．35元计费。三是大宗长期稳定货源，可对其下浮一个品类等级，给予优惠。四是行李车的空车方向，可给予运费减半优惠。以上措施跨局直通报铁道部审批，铁路局管内自定，报部备案。
3、开好行包快运专列。开行行包快运专列是发挥铁路运输优势，大幅度提高行包运输能力的有效措施，是铁路行包运输组织力式的重大变革。要在开好广州至北京、沈阳、哈尔滨和柯桥至成都、重庆的两趟行包快运专列的基础上，积极筹备上海、广州至乌鲁木齐方向，乌鲁木齐至阿拉山口等方向的行包快运专列。各铁路局要根据本地区行包运输市场的需求，组织行包快运专列。
4、增加行李车编挂数量。各局要对现有行李车合理进行调配，在行包货源充足、稳定的区段和方向上，通过换挂、加挂行李车等方式，扩大行包运输能力。铁道部将进一步调整和安排行李车造车计划，以满足行包运输扩能需要。
5、改革行包运输收入分配办法。制定行包增收和开行行包快运专列的清算和奖励办法，鼓励行包运输始发、中转、到达和列车担当局的积极性；用行包快运专列收入的10％，奖励有关铁路局。
6、改革行包运输经营方式。打破路内路外、集体个人的界限，搞活行包经营，进行行李车、隔离车、行包专列的承包和租赁经营改革，充分调动各方面的积极性。对路内外的承包租赁者实行同一政策。按照市场化、公司化、专业化经营要求，积极推进行包代理业务。
