财政部、中国民用航空总局关于加强因公出国机票管理的通知
(1998年6月11日)
党中央各部门，国务院各部委、各直属机构、办事机构，各事业单位：
为了节约政府开支，纠正因公出国机票购销中的不正之风，经国务院批准，现就加强因公出国机票管理的有关事项通知如下：
一、机票定点购买
中央国家机关、人民团体、事业单位因公出国人员(包括由中央单位组团，地方单位、企业参加的因公出国人员，下同)及由我国提供机票的来华人员，在有我国航空公司运营的国际航线上旅行，均应乘坐中国民航班机。机票实行定点购买，购买点规定为：中国国际航空公司、中国东方航空股份有限公司、中国南方航空股份有限公司(以下简称三家航空公司)在民航西单营业大厦的售票处、国际航安外售票处以及东方航、南方航的北京营业部(以下简称规定购票点)。财政部和民航总局将根据实际需要，对规定购票点进行适当调整，并及时通知各单位。三家航空公司在规定购票点设立国家因公出国人员乘机购票专用窗口，开设订票专用电话、专用传真。确因没有中国民航班机等特殊情况需购外航机票的，也应由规定购票点代为办理；规定购票点不能办理的，则应在两小时内将可购外航机票的书面证明传真至购票单位，购票单位经财务负责人同意后，可到其他国际机票售票点购票，但不享受本规定列明的优惠票价。
各单位因公出国机票由单位外事或财务部门统一办理，不允许个人私自购票。单位可以通过专用电话、专用传真订票，也可直接到规定购票点购票。
二、实行优惠票价
由三家航空公司承运的因公出国人员票价要比航空公司制定的当期市场销售价格低15％以上(特殊票价除外)。民航总局按此原则商财政部制定统一优惠价格，并负责将“因公出国人员乘机优惠票价”及三家航空公司的市场销售票价提前通知财政部及各单位。
对中、外航联运或仅由外航承运的航线，三家航空公司要主动与有关外国航空公司商谈，取得其承运段优惠票价，以节约购票单位机票开支。
三、严格报销制度
因公出国机票款由购票单位以支票付给规定购票点，不得以现金支付。规定购票点按优惠后的实收价格开具“国际航空旅客运输专用发票”并加盖中国民用航空总局的因公出国人员机票销售专用章。购票单位需凭规定购票点开具的专用发票(含代购外航机票按实收价款开具的单据)及机票作为报销凭证，按专用发票款据实核销。财务人员在报销、审核过程中，应将专用发票价格与民航总局提供的“因公出国人员乘机优惠票价”相核对，超出票价的不予报销；对特殊情况，经批准购买外航机票的，经办人员应在发票上注明机票回扣及上缴情况，附规定购票点出具的可购买外航机票的书面证明，经外事、财务部门领导签字同意后方可报销。
