国家工商行政管理局转发财政部、中国人民银行《罚款代收代缴管理办法》的通知
（工商办字[1998]第122号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为认真贯彻《
中华人民共和国行政处罚法》和《
罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定，加强工商行政管理部门罚款收缴入库管理，保证依法收取的罚款及时缴入国库，现将财政部、
中国人民银行《罚款代收代缴管理办法》(以下简称
《办法》)转发给你们，请认真贯彻执行，并就有关问题通知如下：
一、统一思想，加强领导，抓紧落实罚款收缴分离
对罚款决定和罚款收缴实行分离，有利于加强对罚款收入的管理，使罚款及时收纳、缴入国库；有利于依法行政和公正执法，从源头上预防和治理腐败，促进勤政廉政建设，建设高素质的工商行政管理执法队伍。各级工商行政管理机关要统一思想，把罚款收入管理工作列入重要议事日程，切实加强领导。要依据
《办法》，抓紧制定具体工作方案，认真组织实施。国家工商行政管理局和省、自治区、直辖市工商行政管理局要率先执行这项制度，地市级工商行政管理局、具备条件的县级工商行政管理局要在年底前执行这项制度，全系统要在明年上半年全部执行这项制度。
二、主动与有关部门配合，认真做好罚款代收入库工作
各级工商行政管理机关要在当地人民政府的统一领导下，主动与同级财政部门和中国人民银行当地分支机构协作，严格按照
《办法》，公正、公开确定代收机构，杜绝任何形式的指定和单方包办。工商行政管理机关与代收机构签订代收协议，要依照国家有关规定，明确相关事项和限制性条件，保障该项工作规范有序地进行。各级工商行政管理机关要在签订代收罚款协议之日起15日内，将代收罚款协议报上一级工商行政管理机关和同级财政部门备案。
