二、严格监控农产品生产环节
生产环节是农产品质量安全监管工作的重点和难点。我国农产品生产规模小、组织化程度低、管理力量薄弱。各地要加快建立农民专业合作经济组织，发展适度规模经营，提高农业组织化程度，发挥行业自律作用。加强生产技术服务，提高科学生产水平，降低风险。加强农业投入品使用管理，依法惩处违法行为。加大对农产品生产企业和农民专业合作经济组织建立生产记录、开展产品检测及产品包装标识的检查力度。加大标准推广力度，建立种养殖标准化体系，大力发展无公害农产品、绿色食品，积极发展有机农产品。加强产地产品检测，积极探索基地准出、场地挂钩制度，建立产销区对接机制，规范生产环节的管理，把好农产品质量安全生产关。
三、强化农产品市场准入管理
市场准入是保证上市农产品质量安全、健康消费的重要关口。各地农业、卫生、工商、质监、食品药品监管等行政主管部门要加强对农产品生产流通消费等各环节的溯源管理和监督检查，对含有国家禁止使用的农药、兽药及其他化学物质的，含有农药、兽药、重金属、致病性寄生虫、微生物或者生物毒素等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的，不符合国家有关使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等法律法规和强制性技术规范的，一律不得销售，并依法追究非法经销的企业和个人。农产品加工企业要严格自律，健全进货档案，加强质量检测；农产品批发市场要建立抽查检测和报告制度；农产品销售企业要建立进货检查验收制度。各有关部门要依法查处违反有关法律法规的农产品生产、加工、流通及餐饮企业。
四、严厉打击非法经销有害化学物质行为
当前，有害化学物质，违禁农药、兽药仍然是威胁农产品质量安全的重要因素。苏丹红是国家禁止在食品动物中使用的化学物质，盐酸克伦特罗(俗称瘦肉精)、氯霉素、硝基呋喃等类药是食品动物禁用的人用药。各有关部门要采取措施，净化源头，规范流通，不得销售含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质，防止进入农产品生产经营环节。进一步严格农药、兽药、饲料和饲料添加剂的监管，集中开展监督检查。严肃查处违法生产经营有毒有害化学物质的行为，涉嫌构成犯罪的，要及时移交公安机关，依法追究刑事责任。
五、建立健全应急管理体系
