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国家质量监督检验检疫总局关于印发《国家质检总局“十一五”科技发展规划》的通知

  2. 深化技术机构体制改革,实现布局合理、结构优化、职责明确、政事分开、法人治理的科技体制,推进技术机构、实验室向规模化、集约化发展,造就一批技术能力一流、有较强竞争能力的技术机构和实验室。在争取国家对质检科技投入上取得突破,实现质检科技投入的可持续增长。
  3. 加强技术机构能力建设,将“三院一中心”建成国际一流的现代科研院所,成为引领质检科技发展先锋。加强和完善200个国家质检中心和200个国家级检验检疫重点实验室的能力建设,用3年时间,国家级检验检疫重点实验室仪器设备和科技能力达到先进国家同类实验室水平。用3到5年时间,发达和沿海地区国家质检中心技术装备和科技能力争取达到国际水平,其他检验检疫实验室和国家质检中心要在本行业或专业达到国内领先水平。
  4. 以承担国家科技基础条件平台建设中物理计量基标准、化学计量基标准、检测技术、标准文献和标准物质等五项基础条件平台建设项目为重点,积极争取国家标准信息共享服务平台的建设,整合系统相关区域检测资源,推进以质检检测资源为基础的区域检测技术平台建设,形成初具规模的质检科技基础条件平台体系。
  5. 建设一支高素质的科技人才队伍,涌现一批系统内相关技术领域的学科带头人和国内外知名技术专家以及科技创新团队,形成以国内外知名技术专家为核心、以学科带头人为骨干、以高层次中青年专家为主体的专家队伍。其中两院院士、中央和总局直接掌握联系的高级专家、国家级专家达到500名,中青年学术技术带头人达到300名,学术技术骨干达到2000名,博士后工作站进站人员达到70名。
  6. 加快信息化步伐,全面实施金质工程建设,按照“一网一库三系统”的体系结构,完成质检监督管理应用系统、质检信息服务应用系统、质检行政许可与行政管理应用系统、质检业务库数据群和软硬件平台及网络平台建设。
  四、重点领域和优先项目
  质检科技以质检工作服务经济与社会发展、保障国家经济和人民生命财产安全、促进外贸发展为主题,围绕建设创新型国家的重大战略,以《规划纲要》和《发展规划》涉及质检科技领域为主线,结合质检科技工作相关重要领域,提出14个重点发展领域、154个优先项目,着力解决国家重点需要和质检事业发展密切相关的技术基础和技术支撑体系建设问题。
  (一)标准化。
  发展思路:在“十五”重大专项“重要技术标准研究”的基础上,着力解决技术标准战略实施层面重大问题,基本建成重点突出、结构合理、适应市场的技术标准体系,具有自主知识产权的技术标准比例显著提高,重点研究制订一批农业、食品安全、消费品安全、公共安全、环境保护、信息技术、能源与资源、装备制造业等重大关键技术标准,重要产业技术标准水平基本达到国际水平,建设一批对产业发展影响重大的检测方法体系,实质参与制定国际技术标准,为我国建设创新型国家和全面建设小康社会提供技术支撑。
  优先项目:
  1. 实施技术标准战略重大问题研究。
  2. 提升农业产业竞争力关键技术标准研究。
  3. 食品安全、消费品安全、公共安全、人身财产安全、生产安全、劳动安全、金融安全等关键技术标准研究。
  4. 信息技术、纳米技术等高新关键技术标准研究。
  5. 节能、节水、节材、节地、环境保护、资源综合利用、循环经济等重要技术标准研究。
  6. 生物产业关键技术标准研究。
  7. 振兴装备制造业关键技术标准研究。
  8. 社会发展急需的重要公益类和现代服务业技术标准研究。
  9. 我国自主知识产权和优势突出领域国际标准研究。
  10. 重要技术标准符合性测试、重大检测体系和方法研究。
  11. “关键技术标准推进工程”科技支撑项目的研究。
  12. 国家标准信息资源共享服务平台建设。
  13. 组织机构代码网络共享平台及电子档案相关技术研究与开发。
  (二)计量。
  发展思路:以提高计量科技创新能力为核心,重点开展创新型量子计量基标准和基本物理常数测量的前沿技术研究,建立和完善一批影响面广的高新技术和社会发展急需的计量基标准,开展一批急需的高准确度测量方法的研究,建设成能适应国家科技、经济和社会发展需要,并具有国际先进水平的计量基标准体系和完善的量值传递及溯源体系,建立和完善一批计量基标准和相应的关键测量技术和方法,提高与国际计量基标准的一致程度,使我国整体计量科技水平和对国家发展的支撑能力上一个新台阶。
  优先项目:
  1. 量子计量基准及其关键技术研究。
  2. 信息、纳米技术等高新技术和社会发展所需的计量基标准及关键技术研究。
  3. 环保、公共安全等领域重要标准物质研究与开发。
  4. 重要计量基础器件、基本物理常数测量装置和精密测试仪器关键技术研究。
  5. 量值传递和量值溯源方法研究。
  6. 开展高准确度测量方法、现场快速计量检定、检测、校准技术与方法的开发研究。
  7. 共性、关键性、基础性计量检测技术研究。
  8. 国家重大工程和项目所需计量支撑技术研究。
  9. 计量基础理论中重大技术问题研究。
  10. 计量基标准共享服务平台体系建设。
  (三)认证认可。
  发展思路:建立和完善认证认可技术体系,坚持与国际认证认可发展相同步,立足认证认可服务于国民经济建设和社会发展为原则,结合国家整体发展战略,提出既符合国际通用规则又具有中国特色的认证认可发展战略,争取在认证认可基础理论和关键技术、认证认可诚信体系的研究方面有所突破,在能源、环保、医学、可持续发展农业、食品和农产品质量安全、高新技术、生命健康、公共安全以及现代服务业等重点领域,深入研究认证认可关键技术,并积极进行示范和推广。
  优先项目:
  1. 认证认可体系发展模式、诚信体系、认证认可经济理论及保障机制与措施研究。
  2. 认证认可(包括统计过程控制、热杀菌关键工序、贝类卫生控制体系及以GAP、HACCP、ISO9000和卫生注册登记要求)关键技术研究。


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