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中国银行业监督管理委员会关于印发《村镇银行管理暂行规定》的通知

  第三十七条 村镇银行要建立适合自身业务特点和规模的薪酬分配制度、正向激励约束机制,培育与当地农村经济发展相适应的企业文化。

第五章 经营管理

  第三十八条 经银监分局或所在城市银监局批准,村镇银行可经营下列业务:

  (一)吸收公众存款;

  (二)发放短期、中期和长期贷款;

  (三)办理国内结算;

  (四)办理票据承兑与贴现;

  (五)从事同业拆借;

  (六)从事银行卡业务;

  (七)代理发行、代理兑付、承销政府债券;

  (八)代理收付款项及代理保险业务;

  (九)经银行业监督管理机构批准的其他业务。

  村镇银行按照国家有关规定,可代理政策性银行、商业银行和保险公司、证券公司等金融机构的业务。

  有条件的村镇银行要在农村地区设置ATM机,并根据农户、农村经济组织的信用状况向其发行银行卡。

  对部分地域面积大、居住人口少的村、镇,村镇银行可通过采取流动服务等形式提供服务。

  第三十九条 村镇银行在缴足存款准备金后,其可用资金应全部用于当地农村经济建设。村镇银行发放贷款应首先充分满足县域内农户、农业和农村经济发展的需要。确已满足当地农村资金需求的,其富余资金可投放当地其他产业、购买涉农债券或向其他金融机构融资。

  第四十条 村镇银行应建立适合自身业务发展的授信工作机制,合理确定不同借款人的授信额度。在授信额度以内,村镇银行可以采取一次授信、分次使用、循环放贷的方式发放贷款。

  第四十一条 村镇银行发放贷款应坚持小额、分散的原则,提高贷款覆盖面,防止贷款过度集中。村镇银行对同一借款人的贷款余额不得超过资本净额的5%;对单一集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的10%。

  第四十二条 村镇银行应按照国家有关规定,建立审慎、规范的资产分类制度和资本补充、约束机制,准确划分资产质量,充分计提呆账准备,及时冲销坏账,真实反映经营成果,确保资本充足率在任何时点不低于8%,资产损失准备充足率不低于100%。


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