要切实把人口和计划生育系统干部职工的思想认识统一到《决定》精神上来。通过召开会议、举办培训班、开展学习竞赛等活动,使广大干部职工全面准确地把握《决定》的精神实质和政策要求。结合思想实际和工作实际,把握重点、抓住关键、提高认识、明确方向,进一步增强以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作的政治意识、大局意识和责任意识,提高贯彻落实《决定》精神的自觉性,为做好新时期人口和计划生育工作奠定扎实的思想基础。
要广泛开展社会化宣传活动。积极协调相关部门和群众团体,充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,扩大宣传的覆盖面和影响力。依托人口和计划生育基层网络,结合"关爱女孩行动"和"婚育新风进万家"活动等有效载体,深入基层、深入家庭,采取群众喜闻乐见的形式,深入宣传《决定》的重大意义、核心内容、重要政策,使《决定》精神家喻户晓,进一步提高全社会对人口问题重要性的认识,形成有利于全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的良好舆论环境。
四、切实加强对贯彻落实《决定》的组织领导
各地要把贯彻落实《决定》作为当前和今后一个时期工作的头等大事,摆上突出位置,在创造环境、加强保障、创新发展上下功夫,切实抓出成效。
各级人口和计划生育部门要充分发挥参谋助手和综合协调作用,积极争取党委政府及相关部门的重视和支持,创造有利于事业发展的政策环境。深入调查研究,抓住影响全局、制约发展的主要矛盾和突出问题,结合制定人口发展规划及"十一五"事业发展规划,向党委政府提出切实可行的政策建议和实施方案。
协助党委政府协调和督促相关部门落实加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的职责,按照《决定》的要求,建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系、建立稳定增长的投入保障机制、强化人口和计划生育管理服务体系等方面的配套政策措施。完善目标管理责任制,制定科学的考核评估体系,实行对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别考核。
将贯彻落实《决定》的情况纳入党委政府的重大事项督查范围,开展经常性的督促检查和情况通报,确保各项重点任务的完成。
要切实提高人口和计划生育事业的保障能力。进一步加大协调力度,全面加强基层基础工作,确保在农村综合改革和城市行政区划调整中稳定工作机构和队伍,确保技术服务机构的公益性质和财政保障的落实,确保按照常住人口规模比例配备工作人员,确保落实基层工作人员的工资和社会保障待遇。加快管理体制改革,推进干部人事制度改革和队伍职业化建设,提高干部队伍的综合素质和整体水平。