（一）是否在法定职权管辖范围；
（二）违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，调查取证程序是否合法；
（三）确定违法行为性质是否准确；
（四）适用法律、行政法规或者规章是否正确；
（五）处罚种类、幅度是否适当；
（六）其他依法应当审查的内容。
第十四条 法制工作机构在审查过程中可以要求承办部门对案件有关情况作出解释、说明。必要时，法制工作机构可以直接向有关单位及人员调查、了解情况。
第十五条 法制工作机构根据下列情况作出审查意见：
（一）违法事实清楚，证据充分，定性准确，适用法律、行政法规或者规章正确，程序合法，处罚种类、幅度适当的，签署同意意见；
（二）违法事实清楚，证据充分，程序合法，但确定违法行为性质不准确或者适用法律、行政法规、规章错误的，提出纠正意见，退回承办部门；
（三）违法事实不清，证据不足，程序不合法的，提出纠正意见，退回承办部门，重新进行调查取证。
第十六条 对法制工作机构审查通过的案件，承办部门应当书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由和法律依据，以及当事人依法享有的权利。
当事人要求陈述和申辩的，承办部门应当充分听取当事人意见，对有关情况进行复核，不得因当事人的申辩而加重处罚。
第十七条 对拟作出3万元以上（不含3万元）罚款、责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚的，承办部门应当告知当事人享有听证的权利。当事人要求听证的，应当在收到告知后3个工作日内提出申请。
行政处罚的听证由法制工作机构组织。
第十八条 拟作出3万元以上罚款、责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚的，承办部门应当将起草的行政处罚决定书、调查报告及其他相关材料报委主任办公会议审查决定。
拟作出警告、3万元以下罚款等其他行政处罚的，承办部门应当将起草的行政处罚决定书、调查报告及其他相关材料报委领导审查决定。
第十九条 国防科工委决定依法作出行政处罚的，法制工作机构应当制作正式的行政处罚决定书，由承办部门负责送达当事人。
