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新闻出版总署、国家版权局公告2006年第1号--关于行政执法依据、行政执法职权梳理结果的公告

  (三)行政强制(共 4 项)

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│序号│     事 项     │ 执法司局 │   强制种类   │  法律依据  │
├──┼────────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ 1 │出版行政部门根据已经取得│有行政执法│检查、查封或者扣押 │《出版管理条例》│
│  │的违法嫌疑证据或者举报,│权的各司局│          │第七条     │
│  │对涉嫌违法从事出版物进口│     │          │        │
│  │活动的行为进行查处时,可│     │          │        │
│  │以检查与违法活动有关的物│     │          │        │
│  │品;对有证据证明是与违法│     │          │        │
│  │活动有关的物品,可以查封│     │          │        │
│  │或者扣押        │     │          │        │
├──┼────────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ 2 │禁止特定出版物的进口  │对外交流与│禁止进口      │《出版管理条例》│
│  │            │合作司  │          │第四十四条   │
├──┼────────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ 3 │报纸出版单位违反《报纸出│报纸与期刊│责令公开检讨、责令改│《报纸出版管理规│
│  │版管理规定》,可视情节轻│管理司  │正、责令停止印刷发行│定》第五十八条 │
│  │重,采取行政措施    │     │报纸、责令收回报纸、│        │
│  │            │     │责成主办单位主管单位│        │
│  │            │     │监督报纸出版单位整改│        │
├──┼────────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ 4 │期刊出版单位违反《期刊出│报纸与期刊│责令公开检讨、责令改│《期刊出版管理规│
│  │版管理规定》的,可视情节│管理司  │正、责令停止印刷发行│定》第五十六条 │
│  │轻重,采取行政措施   │     │期刊、责令收回期刊、│        │
│  │            │     │责成主办单位、主管单│        │
│  │            │     │位监督期刊出版单位整│        │
│  │            │     │改         │        │
└──┴────────────┴─────┴──────────┴────────┘

  (四)行政确认(登记)(共 9 项)

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│序号│     事 项      │ 执法司局 │       法律依据       │
├──┼─────────────┼──────┼─────────────────┤
│ 1 │违禁出版物的鉴定     │图书司、报刊│《出版物鉴定规则》第六条     │
│  │             │司、音像司 │                 │
├──┼─────────────┼──────┼─────────────────┤
│ 2 │非法出版物的鉴定     │出版物市场监│《出版物鉴定规则》第六条、关于修订│
│  │             │管局、音像司│《新闻出版署出版物鉴定规则》有关条│
│  │             │      │文的通知             │
├──┼─────────────┼──────┼─────────────────┤
│ 3 │对淫秽、色情声讯作出鉴定 │出版物市场监│《关于认定淫秽与色情声讯的暂行规定│
│  │             │管局    │》第五条             │
├──┼─────────────┼──────┼─────────────────┤
│ 4 │对进口出版物内容进行审查鉴│对外交流与合│《出版管理条例》第四十四条    │
│  │定            │作司    │                 │
├──┼─────────────┼──────┼─────────────────┤
│ 5 │作品登记         │版权管理司 │《作品自愿登记试行办法》第九条  │
├──┼─────────────┼──────┼─────────────────┤
│ 6 │软件著作权登记      │版权管理司 │《计算机软件著作权登记办法》第六条│
├──┼─────────────┼──────┼─────────────────┤
│ 7 │软件著作权转让合同或者专有│版权管理司 │《计算机软件著作权登记办法》第十四│
│  │许可合同登记       │      │条                │
├──┼─────────────┼──────┼─────────────────┤
│ 8 │音像复制单位接受委托复制境│版权管理司 │《音像制品管理条例》第二十六条  │
│  │外音像制品有关著作权事项的│      │                 │
│  │登记           │      │                 │
├──┼─────────────┼──────┼─────────────────┤
│ 9 │进口用于出版的音像制品著作│版权管理司 │《音像制品管理条例》第二十九条  │
│  │权事项的登记       │      │                 │
└──┴─────────────┴──────┴─────────────────┘

  (五)行政监督检查(共 25项)

┌──┬─────────────┬───────┬─────────────────┐
│序号│     事 项      │  执法司局  │       法律依据       │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 1 │对出版单位及出版活动进行日│图书司、报刊司│《出版管理条例》第六条      │
│  │常监管          │、音像司、印刷│                 │
│  │             │司      │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 2 │对印刷企业和印刷经营活动进│印刷复制管理司│《印刷业管理条例》第四条     │
│  │行日常监管        │       │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 3 │对互联网出版单位和互联网活│音像电子和网络│《互联网信息服务管理办法》第十八条│
│  │动实施监管        │出版管理司  │《互联网出版管理暂行规定》第四条 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 4 │对出版物市场实施监督管理 │出版物市场监管│《国务院办公厅关于印发新闻出版总署│
│  │             │局      │(国家版权局)职能配置内设机构和人│
│  │             │       │员编制规定的通知》        │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 5 │调阅、检查出版单位从事出版│图书司、报刊司│《出版管理条例》第二十一条    │
│  │活动的书面报告      │、音像司   │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 6 │出版、印刷、复制、发行单位│图书司、报刊司│《国务院办公厅关于印发新闻出版总署│
│  │年检           │、音像司、印刷│(国家版权局)职能配置内设机构和人│
│  │             │司、发行司  │员编制规定的通知》        │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 7 │图书内容、编校质量检查  │图书出版管理司│《图书质量管理规定》       │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 8 │调阅、检查报纸出版单位的阅│报纸与期刊出版│《报纸出版管理规定》第四十八条、《│
│  │评报告、调阅检查报纸、期刊│管理司    │期刊出版管理规定》第四十六条   │
│  │主管单位对其主管报纸、期刊│       │                 │
│  │进行审读的审读报告    │       │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 9 │对报纸、期刊出版质量进行评│报纸与期刊出版│《报纸出版管理规定》第四十九条、《│
│  │估            │管理司    │期刊出版管理规定》第四十七条   │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 10 │就报纸、期刊出版从业人员具│报纸期刊出版管│《报纸出版管理规定》第五十六条、《│
│  │备国家规定的新闻出版职业资│理司     │期刊出版管理规定》第五十四条   │
│  │格条件进行监督检查    │       │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 11 │就报纸、期刊出版单位的社长│报纸与期刊出版│《报纸出版管理规定》第五十七条、《│
│  │、总编辑符合国家规定的任职│管理司    │期刊出版管理规定》第五十五条   │
│  │资格和条件进行监督检查  │       │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 12 │记者证年度审核      │报纸与期刊出版│《新闻记者证管理办法》第十七条  │
│  │             │管理司    │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 13 │指导音像制品、电子出版物的│音像电子和网络│《关于印发音像电子和网络出版管理司│
│  │质量监督工作,组织音像制品 │出版管理司  │职能配置内设机构和人员编制规定的通│
│  │、电子出版物的审读审看工作│       │知》               │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 14 │监督管理《音像制品复制委托│音像电子和网络│《关于印发音像电子和网络出版管理司│
│  │书》、《电子出版物复制委托│出版管理司  │职能配置内设机构和人员编制规定的通│
│  │书》和音像制品版号、电子出│       │知》               │
│  │版物专用书号及条码的使用情│       │                 │
│  │况            │       │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 15 │检查复制单位2年内复制出版│印刷复制管理司│《出版管理条例》         │
│  │物的样本         │       │第三十五条            │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 16 │检查音像复制单位开展复制业│印刷复制管理司│《音像制品管理条例》       │
│  │务与委托出版单位订立的复制│       │第二十三条            │
│  │委托合同和所复制的音像制品│       │                 │
│  │的样本以及验证的有关证明文│       │                 │
│  │件的副本         │       │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 17 │检查音像复制单位各项管理制│印刷复制管理司│《音像制品复制管理办法》第十六条 │
│  │度和承接业务验证手续   │       │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 18 │检查音像复制单位生产统计报│印刷复制管理司│《音像制品复制管理办法》第十八条 │
│  │表报送情况        │       │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 19 │检查电子出版物复制单位开展│印刷复制管理司│《电子出版物管理规定》第四十四条 │
│  │复制业务与委托单位订立的复│       │                 │
│  │制委托合同和所复制的样本以│       │                 │
│  │及验证的有关证明文件的副本│       │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 20 │指导印刷质量监督工作   │印刷复制管理司│《新闻出版总署(国家版权局)职能配│
│  │             │       │置内设机构及人员编制规定》    │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 21 │调阅发行单位的进销清单等发│出版物发行管理│《出版物市场管理规定》第三十五条 │
│  │行单据          │司      │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 22 │对出版物进口经营单位进口的│对外交流与合作│《出版管理条例》第四十四条    │
│  │出版物直接进行内容审查  │司      │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 23 │监督检查新闻出版单位执行新│计划与财务管理│《新闻出版统计管理办法》第九条  │
│  │闻出版统计制度的情况   │司      │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 24 │对从事出版物储存、运输、投│出版物市场监管│《出版物市场管理规定》第三十六条 │
│  │递活动进行监督检查    │局、发行司  │                 │
├──┼─────────────┼───────┼─────────────────┤
│ 25 │检查著作权集体管理组织的业│版权管理司  │《著作权集体管理条例》第三十七条 │
│  │务活动;核查著作权集体管理│       │                 │
│  │组织的会计账簿、年度预算和│       │                 │
│  │决算报告及其他有关业务材料│       │                 │
│  │;派员列席著作权集体管理组│       │                 │
│  │织的会员大会、理事会等重要│       │                 │
│  │会议           │       │                 │
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