新闻出版总署、国家版权局公告
（2006年第1号）
关于行政执法依据、行政执法职权梳理结果的公告
为更好地发挥新闻出版（著作权）行政管理部门的职能，促进总署机关依法行政，根据《
国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发【2005】37号）的要求，我署近期对与新闻出版、著作权管理有关的执法依据及新闻出版总署的执法职权进行了集中梳理。截止到二〇〇六年十二月一日，共梳理出与新闻出版、著作权管理有关的现行有效的法律、行政法规、部门规章共51件，新闻出版总署的各类执法职权共155项。
特此公告。
新闻出版总署
国家版权局
二〇〇六年十二月十五日
附件1
新闻出版总署（国家版权局）行政执法依据目录
一、规范政府共同行政执法行为的依据
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│类别│序号│ 名 称 │ 制定机关 │ 实施时间 │
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│法律│ 1 │中华人民共和国行政许可法 │全国人大常委会 │2004.7.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 2 │中华人民共和国行政处罚法 │全国人民代表大会 │1996.10.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 3 │中华人民共和国行政复议法 │全国人大常委会 │1999.10.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 4 │中华人民共和国行政诉讼法 │全国人民代表大会 │1990.10.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 5 │中华人民共和国国家赔偿法 │全国人大常委会 │1995.1.1 │
├──┼──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│行政│ 6 │行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定 │国务院 │2001.7.9 │
│法规├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 7 │罚款决定与罚款收缴分离实施办法 │国务院 │1998.1.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 8 │违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管│国务院 │2000.2.12 │
│ │ │理规定行政处分暂行规定 │ │ │
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二、新闻出版（版权）行政执法依据
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│类别│序号│ 名 称 │ 制定机关 │ 实施时间 │
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│法律│ 9 │中华人民共和国著作权法 │全国人大常委会 │1991.6.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 10 │未成年人保护法 │全国人大常委会 │1992.1.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 11 │广告法 │全国人大常委会 │1995.2.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 12 │产品质量法 │全国人大常委会 │2000.9.1 │
├──┼──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 13 │法规汇编编辑出版管理规定 │国务院 │1990.7.29 │
│行政├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│法规│ 14 │实施国际著作权条约的规定 │国务院 │1992.9.30 │
│、国├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│务院│ 15 │中华人民共和国地图编制出版管理条例 │国务院 │1995.7.10 │
│文件├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 16 │中华人民共和国电信条例 │国务院 │2000.9.25 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 17 │印刷业管理条例 │国务院 │2001.8.2 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 18 │中华人民共和国著作权法实施条例 │国务院 │2002.9.15 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 19 │计算机软件保护条例 │国务院 │2002.1.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 20 │出版管理条例 │国务院 │2002.2.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 21 │音像制品管理条例 │国务院 │2002.2.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 22 │互联网信息服务管理办法 │国务院 │2002.9.25 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 23 │著作权集体管理条例 │国务院 │2005.3.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 24 │信息网络传播权保护条例 │国务院 │2006.7.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 25 │关于印发新闻出版总署(国家版权局)职能配置│国务院办公厅 │2001.12.20 │
│ │ │内设机构和人员编制规定的通知 │ │ │
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│ │ 26 │国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许│国务院 │2004.6.29 │
│ │ │可的决定 │ │ │
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│部门│ 27 │音像制品复制管理办法（4号令） │新闻出版署 │1996.2.1 │
│规章├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 28 │图书质量保障体系（8号令） │新闻出版署 │1997.6.26 │
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│ │ 29 │内部资料性出版物管理办法（10号令） │新闻出版署 │1998.1.1 │
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│ │ 30 │电子出版物管理规定（11号令） │新闻出版署 │1998.1.1 │
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│ │ 31 │出版管理行政处罚实施办法（12号令） │新闻出版署 │1998.1.1 │
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│ │ 32 │新闻出版行政执法证管理办法（13号令） │新闻出版署 │1998.8.1 │
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│ │ 33 │印刷业经营者资格条件暂行规定（15号令） │新闻出版总署 │2001.11.9 │
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│ │ 34 │设立外商投资印刷企业暂行规定（16号令） │新闻出版总署、对外│2002.1.29 │
│ │ │ │贸易经济合作部 │ │
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│ │ 35 │互联网出版管理暂行规定（17号令） │新闻出版总署 │2002.8.1 │
│ │ │ │信息产业部 │ │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 36 │外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法│新闻出版总署、对外│2003.5.1 │
│ │ │（18号令） │贸易经济合作部 │ │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 37 │印刷品承印管理规定（19号令） │新闻出版总署 │2003.9.1 │
│ │ │ │公安部 │ │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 38 │出版物市场管理规定（20号令、23号令） │新闻出版总署 │2003.9.1 │
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│ │ 39 │音像制品出版管理规定（22号令） │新闻出版总署 │2004.8.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 40 │新闻出版总署 国家版权局关于实施《中国人 │新闻出版总署 │2004.7.1 │
│ │ │民共和国行政许可法》清理有关规章、规范性│ │ │
│ │ │文件的决定（24号令） │ │ │
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│ │ 41 │图书质量管理规定（26号令） │新闻出版总署 │2005.3.1 │
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│ │ 42 │订户订购进口出版物管理办法（27号令） │新闻出版总署 │2005.2.1 │
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│ │ 43 │新闻记者证管理办法（28号令） │新闻出版总署 │2005.3.1 │
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│ │ 44 │报社记者站管理办法（29号令） │新闻出版总署 │2005.3.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 45 │新闻出版统计管理办法（30号令） │新闻出版总署、 │2005.4.20 │
│ │ │ │国家统计局 │ │
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│ │ 46 │期刊出版管理规定（31号令） │新闻出版总署 │2005.12.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 47 │报纸出版管理规定（32号令） │新闻出版总署 │2005.12.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 48 │作品自愿登记试行办法 │国家版权局 │1995.1.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 49 │计算机软件著作权登记办法 │国家版权局 │2002.2.20 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 50 │著作权行政处罚实施办法 │国家版权局 │2003.9.1 │
│ ├──┼────────────────────┼─────────┼──────┤
│ │ 51 │互联网著作权行政保护办法 │国家版权局 │2005.5.30 │
│ │ │ │信息产业部 │ │
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