卫生部关于2006年国家职业卫生、放射卫生重点监督检查情况的通报
（卫监督发〔2006〕515号）
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，卫生部卫生监督中心、中国疾病预防控制中心：
为进一步贯彻实施《
职业病防治法》、《
放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等法律法规，加强职业卫生、放射卫生监督执法工作，我部组织开展了2006年国家职业卫生、放射卫生重点监督检查工作，现将监督检查情况通报如下：
一、工作完成情况
各地卫生行政部门高度重视，统一部署，结合本地区实际，制定了具体实施方案，开展有关人员的法规和技术培训，认真组织实施监督检查工作。全国31个省、自治区、直辖市完成了职业卫生、放射卫生重点监督检查工作并上报了工作总结。
2006年8月～10月，我部组织卫生部卫生监督中心、部分省市有关人员分4组对河北、湖北、内蒙古等11个省、自治区工作开展情况进行了综合督查。
二、监督检查结果
（一）职业卫生监督检查。
共检查煤炭、化工、冶金、制药、建材、电子、轻工以及加油站、汽车修理等职业病多发行业的用人单位59669家，可能产生职业病危害的建设项目4778项。
1.用人单位职业健康监护重点监督检查情况。
（1）用人单位职业病防治管理基本情况。在被检查的59669家用人单位中，设立职业卫生管理机构的35294家，占59.1％；落实职业病防治法定代表人目标管理责任制的32712家，占54.8％；用人单位制定了职业病防治计划或方案的28890家，占48.4％；共配备职业卫生专业人员60169名，其中专职人员13626名，占22.6％（详见附件1）。
（2）用人单位职业健康监护工作开展情况。所查的59669家用人单位中，从事有毒有害作业的4337856人（占职工总数的37.1％），本年度上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查率分别为57.6%、55.3%、18.4%；应建职业健康监护档案3284085份，实建1780984份，建档率为54.2％。
上岗前、在岗期间检出患有职业禁忌证人员分别是9580名（检出率为1.3％）、16461名（检出率为0.7％），其中对在岗人员调离原工作岗位14568人（调离率为88.5％）；共发现疑似职业病病人10177名，诊断人数为3433人（占33.7％）；现有职业病人数69401人（详见附件2）。
（3）职业卫生监督处罚情况。检查中发现违法单位14889家，占检查总数的25.0％，其中警告单位11690家，罚款单位728家、罚款总额1529.0万元（浙江省、上海市处罚力度较大，处罚金额分别占罚款总额的27.1％、17.8％），停业单位26家，提请关闭单位数30家。违法单位主要集中在轻工、化工、冶金三个行业（详见附件3）。
2.建设项目职业卫生审核、审查、竣工验收情况。
共监督检查可能产生职业病危害的建设项目4778个（占全年9019个立项建设项目的53.0％），其中国家级核准或审批的数目为123项（占2.6%）、省级798项（占16.7%）、地市级1484项（占31.1%）、区县级2373项（占49.7%）；严重职业病危害项目共有1380项（占28.9%）。已完成职业病危害预评价报告审核1973项，占41.3%；进行职业病防护设施设计审查的严重建设项目747项；已竣工验收的建设项目数为1234项（详见附件4）。
