（一）总体目标
“十一五”期间，水利干部教育培训机制进一步完善，教育培训实施体系基本建立，教育培训力度进一步加大，干部队伍素质明显提高，推动水利事业全面协调可持续发展的本领显著增强。各级领导干部重视教育培训、各单位关心干部教育培训、每位干部积极参加教育培训的良好局面基本形成，具有水利特色的分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的水利干部教育培训新格局初步建立。
1、大规模培训干部任务得到全面落实，水利干部队伍素质进一步提高。教育培训力度进一步加大，干部的知识结构和专业结构明显改善，干部履行岗位职责的能力和创新能力显著增强。“十一五”期间，水利系统各类干部的培训规模要达到50万人次；处以上党政领导干部基本达到每5年培训3个月以上的要求；其他干部基本达到每年培训不少于12天的要求。县级以下水利基层单位干部的文化水平和业务素质得到明显改善。
2、水利干部教育培训工作机制更加健全和完善。干部教育培训的激励约束机制、管理运行机制和质量保障机制得到进一步健全和完善，干部参加教育培训的积极性和主动性得到充分调动，终身学习理念深入人心，学习型组织建设不断推进，干部教育培训的科学化、制度化和规范化水平显著提高。
3、具有水利特点的干部教育培训实施体系初步形成。教育培训基地建设进一步加强，培训机构办学水平不断提高，培训资源得到合理配置和有效利用；干部教育培训教材、师资和管理队伍建设普遍加强，教育培训的组织管理水平进一步提高，现代化培训方法和手段得到广泛应用，教育培训的针对性和实效性显著增强。
（二）主要任务
紧紧围绕水利干部教育培训的总体目标，狠抓培训龙头工程、体制机制建设和培训实施体系建设三个方面重点工作，进一步加强组织领导，加大培训力度，完善培训机制，提高培训质量，努力建设一支素质精良、结构合理、规模宏大的水利干部队伍。
1、突出重点，狠抓三个龙头工程，全面落实大规模培训干部任务
以水利系统党政领导干部和公务员任职培训工程、地方水利领导干部专业能力建设工程和水利专业技术人员知识更新工程为龙头，以处以上领导干部、公务员和中高级专业技术人员为重点，坚持以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，进一步加强干部的理论武装；坚持围绕“十一五”经济社会发展目标，加强党的路线方针政策和法律法规的教育培训；坚持紧扣广大干部履行岗位职责的需要，广泛开展水利专业理论培训和技能训练；坚持着眼于提高干部的综合素质，积极开展科学文化素养培训；坚持组织调训与自主选学相结合、脱产培训与在职自学相结合、国内培训和国外培训相结合，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的战略任务。
（1）深入实施水利党政领导干部与公务员任职培训工程。坚持党委（党组）中心组学习制度，加强脱产培训，改进在职自学，把提高思想政治素质放在首位，进一步强化党政领导干部的理论武装。从提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养四个方面，深入系统地对各级领导干部和后备干部进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，进行树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想的教育，加强马克思主义的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育，大力开展中央水利工作方针、新时期治水思路和人水和谐理念的教育，积极开展领导方法和管理艺术的教育，帮助各级领导干部树立科学的发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观，全面提高领导干部和后备干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽水利工作全局的能力，培养一支政治合格、作风过硬、品德优良、业务精湛的党政领导干部队伍。
加强公务员任职培训。以贯彻实施《
公务员法》为契机，按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求，在重点抓好任职培训的同时，积极开展初任培训、专门业务培训和更新知识培训。重点对晋升司、处级职务公务员开展以提高岗位能力为核心的任职培训；对新录用的公务员开展以提高适应能力为核心的初任培训；对从事专项工作的公务员开展提高特定知识和技能的专门业务培训；对全体公务员进行以更新知识、提高工作能力为主的更新知识培训。积极推行组织调训与自主选学相结合的运作机制，重点突出公务员职业道德建设和能力培养，合理安排培训内容，大力提高公务员科学执政、民主执政、依法执政能力和社会管理、公共服务水平，努力建设一支热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局，团结协作，恪尽职守、廉洁奉公的水利公务员队伍。
水利部将制定领导干部培训计划，分期分批对部管司局级干部、处级公务员等重点培训对象进行调训、轮训，并着重抓好党政领导干部正职的教育培训。“十一五”期间水利部部管司局级干部脱产培训率要达到90％，处级公务员脱产培训率要达到95％。除了选送领导干部参加各级党校、行政学院和干部学院学习外，水利部还将定期举办领导干部任职培训班、党员领导干部进修班和其他专题培训班；举办公务员知识更新专题培训班、机关公务员理论学习系列讲座，积极开展公务员专业知识培训，推行公务员自主选学，使各层次公务员全面达到规定的培训要求。地方各级水利部门要按照
《条例》的要求，切实抓好领导干部任职培训和公务员培训，不断提高领导干部和公务员队伍素质。
（2）大力实施地方水利领导干部专业能力建设工程。根据加强党的执政能力建设的有关要求，按照统筹协调、分级负责、分类实施的原则，认真落实《水利领导干部专业能力建设指导意见》，大力推进地方水利领导干部专业能力建设工作，切实加强地方政府分管水利工作领导干部和各级水行政部门领导干部的专业理论培训，帮助领导干部深入学习领会中央水利工作方针和可持续发展的治水新思路，树立和落实科学发展观，掌握开展工作所必备的专业理论知识，着力培养造就能够站在时代前列，担当水利现代化建设重任的领导干部。
水利部继续开展新任水利厅局长的专业理论培训，继续举办列入中组部调训地方党政领导干部研修班计划的研讨班，“十一五”期间累计培训地方地（市）、县党委政府分管水利工作的领导干部300人次以上，同时组织开展水利领导干部专业能力培训课件建设，进一步推动水利领导干部专业能力建设工作的开展。地方水利部门要结合本地区实际，积极组织开展水利领导干部的专业能力培训，力争在“十一五”期间将县（市）级水行政部门领导干部轮训一遍。
