今后一段时期是金财工程建设的关键时期，各级财政部门要紧围绕财政改革与发展，高度重视并积极推进金财工程建设和财政信息化工作，结合各地实际，按照财政部的统一部署，认真抓好本实施意见的落实。财政部将就应用支撑平台实施和运行维护等分别制定具体的实施细则，以确保各项工作落实到实处。
附件：金财工程建设进度安排表
财政部
二OO六年十月二十七日
附件：
金财工程建设进度安排表
┌────┬─────┬─────────┬───────────────────────────────┐
│ 类 别│ 项 目 │ 内 容 │ 进度安排 │
├────┼─────┼─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ 应用支撑│ 建设应用 │2006年底全面完成开发工作； │
│ │ 平台建设│ 支撑平台 │2007年上半年在部分省市进行试点； │
│ 公共 │ │ │2009年全面推广完成。 │
│ ├─────┼─────────┼───────────────────────────────┤
│ 基础 │ │ 统一数据标准 │2006年年底前完成，2007年上半年开始在财政系统及预算单位推广应 │
│ 建设 │ 基础标准│ │用，2009年以前实现财政核心业务管理系统编码的统一。 │
│ │ ├─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ 建设 │ 统一业务规范 │2007年研究制定出核心业务规范。 │
│ │ ├─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 统一技术标准 │2007年完成技术标准的制定及完善工作。 │
├────┼─────┼─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │构建三维定位的部 │2006年进一步清晰部门分类； │
│ │ │ 门预算编制体系 │2007年完善功能分类，并选择部分部门进行试点。 │
│ │ ├─────────┼───────────────────────────────┤
│ │预算编制 │ 预算指标管理系 │2006年年底前中央财政完成现行预算指标管理系统向应用支撑平台的移│
│ │系统建设 │ 统移植改造工作 │植改造工作。 │
│ │ ├─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 网络化预算 │2009年在地市级以上财政部门建立起全网络化预算编制架构，开展全国│
│ │ │ 编制工作 │预算汇编的自动生成工作。 │
│ ├─────┼─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │国库集中支付系统、│2006年年底前中央财政完成现行国库集中支付系统、非税收入收缴管理│
│ │ │非税收入收缴管理 │系统和工资统一发放系统向应用支撑平台的移植改造工作。 │
│ │ │系统移植改造工作 │ │
│ │ ├─────────┼───────────────────────────────┤
│ │预算执行 │ 财税库联网工作 │推进与收入征收部门的财税库联网建设工作。 │
│ │ ├─────────┼───────────────────────────────┤
│ │系统建设 │ 政府采购、债务 │2007年完成政府采购、债务管理、现金管理、国库动态监控管理、农村│
│业务管理│ │ 管理、现金管理、│综合改革管理及国土和海域资源收支管理等系统开发工作； │
│及信息系│ │ 国库动态监控管 │2009年地市级以上财政部门采购管理、债务管理和现金管理实现信息 │
│ │ │ │化，基本取消纸质单据，实行网上资金拨付，实现中央财政对专项转移│
│统建设 │ │ 理等系统建设 │支付资金的有效监控，开展全国收支汇总和决算的自动生成工作。 │
│ ├─────┼─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 资产管理 │2006年组织开展资产清查，2007年初步建立资产管理基础数据库； │
│ │ │ │2007年开始资产信息系统和综合分析系统建设； │
│ │ │ 系统建设 │ │
│ │ │ │2009年地市级以上财政部门实现资产的全面信息化管理。 │
│ │ ├─────────┼───────────────────────────────┤
│ │决策支持 │财政业务数据开发 │建立财政经济数据总库。 │
│ │系统建设 │ 与综合利用工作 │ │
│ │ ├─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │财政经济景气预测 │推进财政经济景气预测分析系统建设，并与金宏工程实现有效对接； │
│ │ │ 分析系统建设 │加强有关模型的研制开发，为预算编制和财政政策调整提供决策依据。│
│ ├─────┼─────────┼───────────────────────────────┤
│ │行政管理 │ 行政管理 │抓紧调查了解财政行政管理信息化建设的现状和各种具体需求； │
│ │系统建设 │ 系统建设 │中央和省级财政尽快实现无纸化办公。 │
├────┼─────┼─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │机关内部局域网建设│2007年上半年全面完成地市级以上机关内部局域网建设。 │
│ │ ├─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │连接上下级财政部门│2007年全面实现到县级财政部门的联通； │
│ │ │ │2007年财政部到省级财政部门和专员办的广域网将由现行的帧中继改造│
│ │ 网络建设│ 的广域网建设 │ │
│ │ │ │为SDH(同步数字体系)，提升网络带宽。 │
│ │ ├─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 连接其他部门的 │开展财政与外部单位的横向联网，尽快形成横向连接同级预算单位、税│
│ │ │ 城域网建设 │务、海关，人行、发改委、统计局等相关部门的网络体系。 │
│ ├─────┼─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ │2007年全面部署网络防病毒软件，建立起集中监控和统一升级的防病毒│
│ 系统 │ │安全基础设施建设 │体系； │
│ 运行 │ │ │2006年下半年启动、2007年全面完成网络入侵检测系统和漏洞扫描系 │
│ 保障 │ │ │统的统一部署工作。 │
│ │安全建设 │ │ │
│ │ ├─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 财政内网CA │2006年下半年开始启动简易CA系统建设； │
│ │ │ 系统建设 │2008年全面建成。 │
│ │ ├─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │数据存储备份系统 │2007年上半年全面完成中央和省级的数据存储备份系统建设； │
│ │ │ 和冗灾系统建设 │省级以上财政部门适时建立冗灾系统。 │
│ ├─────┼─────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ │中央和省级财政部门建立统一的运行维护、客户服务模式和规范； │
│ │运行维护 │建立运行维护体系 │ │
│ │ │ │制定科学有序的管理流程、方法和规章制度，形成综合性管理体系。 │
│ │ ├─────────┼───────────────────────────────┤
│ │体系建设 │ │各级财政部门要研究制定本地网络及信息系统突发事件应急处理预案；│
│ │ │建立应急处理机制 │ │
│ │ │ │明确应急处理流程和协调机制，规范突发事件处理程序。 │
└────┴─────┴─────────┴───────────────────────────────┘
