认真搞好普法宣传教育，重点做好
村民委员会组织法、
义务教育法、
治安管理处罚法和
信访条例等法律法规的宣传教育工作，重点抓好乡村干部、司法和行政执法人员及青少年学生的法制教育。努力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，引导农民通过法律途径和正当渠道与方式解决矛盾纠纷、维护自身合法权益。落实《
公民道德建设实施纲要》，推进社会主义荣辱观教育，开展村民道德文化建设和反邪教警示教育，坚持不懈地做好“扫黄打非”工作。认真组织实施“依法治村”、“法律进乡村”、“村民自治示范村”、“民主法治示范村”等创建活动，健全各项规章制度，完善村规民约，实行村务公开、财务公开、政务公开，积极推行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
八、加强农村公共安全防范工作
认真做好农村公共安全教育，积极预防火灾、一氧化碳中毒、食物中毒、电力安全事故、环境污染与生态破坏事件和传染病等事件。加强对农用车、船等的管理和对农村建房、用电、用水、卫生等安全防范工作的指导、监督与管理。进一步落实乡镇和村办企业的安全生产责任，把安全生产各项要求和措施落实到生产经营每个环节，预防和减少安全生产事故特别是群死群伤事故发生。加强对各类自然灾害和突发事件的监测预警，高度重视生态安全和人口安全。
九、加强农村治安综合治理基层组织建设
高度重视农村政法、综合治理基层组织建设，认真贯彻落实中央综治委和中央编办《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，在乡镇机构改革中基层政法、综合治理的力量只能加强、不能削弱。要大力加强农村基层党组织建设，充分发挥其在农村平安创建活动中的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用。加强农村村委会和治保会、调解会建设以及村级综治办（综治工作站、综治中心）、综治联调联动中心等基层综合治理组织建设，落实办公场所、健全工作制度，做到有人抓、有人管。要按照权责利相统一的原则，进一步加强和规范治安中心户长、综治特派员、综治协管员、综治信息员、人民调解员、治安巡防员等基层综治队伍建设，通过财政支持、有条件的集体资助和村民在“一事一议”范围内自筹等方式解决群防群治组织运行所需的资金。县（市、区）和乡（镇）、街道要选一些得力干部，派驻治安管理相对薄弱的农村，指导和协助这些地方开展农村平安创建活动。
