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交通法规制定程序规定(2006)

  起草交通法规应当书面征求省级交通主管部门的意见。
  第二十三条 需要举行听证会的,应当按照下列程序组织:
  (一)听证会应当公开举行,起草部门应当在举行听证会的30日前公布听证会的时间、地点和内容;
  (二)通过社会公开报名、邀请等形式确定参加听证会的有关机关、组织和公民;
  (三)参加听证会的有关机关、组织和公民对起草的交通法规,有权提问和发表意见;
  (四)听证会应当制作笔录,如实记录发言人的主要观点和理由;
  (五)起草部门应当认真研究听证会反映的各种意见,并在起草说明中对意见的处理情况和理由予以说明。
  第二十四条 起草的交通法规直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益,有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的,起草部门应当向社会公布,征求社会各界的意见,也可以举行听证会。
  起草部门应当认真研究社会各界和听证会反映的意见,并在起草说明中对意见的处理情况和理由予以说明。
  第二十五条 交通法规涉及重大技术管理问题的,起草部门应当向交通部总工程师征求意见,并在起草说明中对有关意见的处理情况和理由作出说明。
  第二十六条 交通法规内容涉及多个部门职责或与其他部门关系紧密的,起草部门应当征求相关部门意见。经充分协商仍不能取得一致意见的,起草部门应当在起草说明中说明情况。
  第二十七条 起草部门应当编写起草说明。起草说明应当包括以下内容:
  (一)立法目的和必要性;
  (二)立法依据;
  (三)起草过程;
  (四)征求意见的情况、主要意见及处理、协调情况;
  (五)对设立和规定行政许可事项的说明;
  (六)对确立的主要制度和主要条款的说明;
  (七)其他需要说明的内容。
  第二十八条 起草部门应当按照立法计划确定的进度安排完成起草工作,形成送审稿,并按时送法制工作部门审核。
  送审稿应当由起草部门的主要负责人签署;涉及部内其他部门职责的,应当在送审前送有关部门会签;由几个部门共同起草的送审稿,应当由几个部门主要负责人共同签署。


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