充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，发挥红十字会、预防医学会等各类社会团体的积极性，在全社会大力普及卫生应急知识，重点是突发公共卫生事件的预防、避险、识别、报告、防护、自救互救知识和技能，以及风险心理意识，提高公众广泛参与卫生应急的能力。基层卫生行政部门要采取多种形式，有计划地组织对街道、社区、乡村和学校等单位的基层干部进行卫生应急知识和技能培训，有针对性地提高组织协调、应急值守、信息报告等能力；组织配合有关部门、行业、企事业单位和社会团体，特别是各级各类学校、高危行业和领域所属人员的卫生应急宣传，重点包括学校教师、司乘人员、公安干警、武警消防官兵、宾馆服务人员以及其他公共场所服务管理人员和志愿者。
各级卫生行政部门要主动做好卫生应急知识宣传普及的组织工作。
(三)培训方式。
采取专题培训、学术讲座、经验交流、研讨会等形式，充分利用视频课件、广播电视、远程教育等先进手段，辅以情景模拟、预案演练、案例分析等多种形式开展培训。做到集中培训与在岗自学相结合，现场处置培训与理论学习相结合，地区交流与出国培训相结合，采取多种灵活方式，提高培训效果。
三、保障措施
(一)制定培训大纲，开发培训教材。
卫生部卫生应急办公室组织相关机构，在深入调研的基础上，跟踪前沿，结合各类突发公共事件特点和应急管理工作要求，本着“少而精”、“管用”的原则，编制《国家卫生应急培训教学大纲》，明确培训内容和要求。根据培训大纲，分别组织选定和编写适应不同层次人员需要和不同岗位工作要求的核心书目和卫生应急培训教材。至2007年6月，完成《国家卫生应急培训教学大纲》的编写和核心书目的选定；至 2010年，逐步形成科学合理的卫生应急培训教材体系。
卫生应急培训教材主要包括管理、专业和科普三大类，由卫生部卫生应急办公室会同有关部门，组织高等院校、医疗卫生单位和培训机构编写，以满足不同层次、不同类别的培训对象的需求。省、地级卫生行政部门可结合本地突发公共卫生事件特点和实际情况，组织编写辅助教材。在教材编写中要加强视频课件、多媒体辅助教材、电子教材等多种类型的开发。
(二)选拔优秀人才，建立师资队伍。
按照规模适度、结构合理、素质优良的原则，至2007年底前，建立起能够胜任应急培训教学任务，适应我国卫生应急培训需要的国家、省、地三级培训师资库。
国家级师资由卫生部卫生应急办公室从卫生行政部门和医疗卫生机构、大专院校、科研院所及相关部门中选拔产生，组成国家级卫生应急培训师资库。省、地级卫生行政部门分别按要求选拔建立师资队伍，组成师资库。卫生行政部门要对入库师资的教学能力进行考核评估，对师资实行资质认定，建立有进有出的动态管理制度，保证入库师资的水平和质量。
