1．针对实际，狠抓落实。要结合行业的具体情况，有针对性地开展中医药法制宣传教育，既要兼顾全面，又要突出重点，要区别对待。采取切实措施，防止形式主义，保证法制宣传教育真正收到实效。
2．普治并举，整体推进。坚持学法用法相结合，法制教育与法制实践相结合，在中医药普法教育和依法治理的内容、方式上不断创新，普治兼顾，整体推进。
3．推广典型，分类指导。要注意调查研究，不断总结经验，充分发挥各类典型的示范作用。同时，要根据本地区特点，有针对性地确定目标，提出要求，使中医药法制宣传教育适应形势的变化和发展。
4．多种途径，广泛宣传。要积极组织形式多种、丰富多彩和生动活泼的中医药法制宣传教育活动，开展法律知识咨询，组织法律知识竞赛，开辟法制宣传教育栏目等宣传活动，充分发挥大众传媒的作用。
六、组织领导和保障措施
（一）省级中医药管理部门要在当地党委、政府的领导下，健全本地区中医药行业的普法依法治理领导机制，明确领导职责，要指定一名主要领导负责“五五”普法工作，并成立相应的“五五”普法领导机构和工作机构。2006年12月31日前应将领导机构和工作机构的组成情况报国家中医药管理局备案。
（二）各级中医药管理部门要继续加强中医药普法工作机构的建设，保证普法工作所需人员和经费。
（三）各级中医药管理部门要建立中医药法制宣传教育激励监督机制。建立健全中医药法制宣传评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，开展规划实施的年度和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。
（四）各级中医药管理部门要落实中医药普法工作责任制，明确有关部门和人员的职责，实行目标量化管理，对中医药普法工作定期进行检查、督促。
国家中医药管理局成立“五五”法制宣传教育工作领导小组，由局长任组长，办公室设在国家中医药管理局法制工作部门。
附件2
国家中医药管理局“五五”法制宣传教育工作领导机构及具体职责分工
一、国家中医药管理局“五五”法制宣传教育工作领导机构
（一）领导小组
领导小组组长：佘 靖
领导小组副组长：房书亭 吴 刚 于文明 李大宁
领导小组成员：王志勇 姜在旸 闫树江 孙塑伦 高思华
