（卫生部由政法司、规财司负责；国家中医药管理局由法监司、财务司负责。）
五、研究完善相关政策和配套措施
建立防控医药购销领域商业贿赂长效机制工作任务重、政策性强、涉及部门多，不仅要从卫生行业内部管理方面研究解决办法，而且还要研究解决医院补偿机制、人事分配、药品生产流通和医疗保障制度体制改革等方面的问题，通过各方面的综合治理，逐步从根本上解决医药购销领域商业贿赂产生的体制、机制、政策等问题。
（此项工作纳入深化城镇医药卫生体制改革中一并研究，有关司局积极参与配合。）
（一）研究完善医疗机构补偿机制问题。
要按照十六届六中全会精神和胡锦涛总书记讲话精神，深入研究政府对医疗卫生事业的投入政策问题，逐步规范和加大财政补助，彻底改变“以药补医”的机制缺陷。同时，合理调整医疗技术服务价格。降低药品和医疗设备检查价格，提高技术劳务性服务价格，从经济运行与管理政策上引导医院健康发展。
（二）研究探索建立医疗机构医务人员收入分配制度。
研究建立反映医务人员技术劳动价值，完善分配要素，适当拉开收入差距，医务人员个人收入与药品、耗材、仪器检查收入彻底脱钩，建立与医疗质量、服务质量、医疗成本、职业道德挂钩，体现医务人员技术劳务价格的收入分配制度。
（卫生部由人事司负责；国家中医药管理局由人教司负责；并请求中央治贿办予以协调。）
（三）继续研究解决药品价格虚高问题。
规范政府定价药品范围和定价行为，逐步扩大政府对药品的定价范围，改进药品定价机制，降低药品虚高价格。组织开展对地方政府物价部门备案药品价格的核查工作。同时，改进医用耗材的价格管理与药品销售加成办法。
（四）整顿医药生产流通秩序。
研究建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。整顿药品、医疗器械生产流通秩序，尽快改变生产和流通企业过多、过小、过散、过乱的状况。规范企业推广销售行为，加强对企业行贿行为的打击力度。
（五）规范医药代表行为。
学习和借鉴国外经验，针对我国医药代表不规范营销行为，有关部门要研究制订《医药代表营销行为规范》，做好医药代表的行为监督管理工作。
（六）完善城乡医疗保障制度。
研究扩大医疗保障制度覆盖面的办法，有效解决群众看病经济负担重的问题。同时，利用第三方付费机制，规范医疗服务行为，促进医疗机构的健康运行。
