四、以提升整体技术水平和综合竞争力为目标，加快高技能人才和经营管理人才队伍建设
1．大力加强技能人才的培养
认真贯彻落实中央《
关于进一步加强高技能人才工作的意见》，大力加强技能人才的培养，力争用5年时间在测绘行业培养5000名左右高技能人才、1000名左右技师和高级技师。以职业院校和职业培训机构为依托，加大对技能人才的上岗培训、岗位技能培训，支持和鼓励职工参加各种职业技能学习。健全和完善技能人才考核评价制度，进一步加强测绘行业特有工种职业技能鉴定工作。大力开展多种形式的测绘职业技能竞赛、岗位练兵和技术创新活动，为测绘高技能人才脱颖而出创造条件。研究建立测绘就业和岗位准入制度，并探索把高技能人才的配备情况作为测绘单位资质评估和参加重大工程项目招投标的必要条件。
2．加快培养经营管理人才队伍
从战略高度，充分认识经营管理人才在测绘事业和地理信息产业发展中的重要作用，加快培养一支熟悉测绘市场规律，遵纪守法、诚实守信，懂经营、会管理，善于挖掘和利用地理信息资源，为社会提供优质测绘服务和产品的经营管理人才队伍。要有意识地发现和选拔有经营管理潜质的人才，尤其对那些善于应用和转化测绘成果的人才，要大胆放到重要岗位上锻炼，为其迅速成长创造条件。加强测绘经营管理人员的教育培训，着力提高经营管理人才的效益意识、创新意识、法律意识、信用意识、责任意识和经营管理水平，增强他们驾驭市场、把握商机、应对和化解风险的能力。要充分发挥测绘学会、协会在测绘经营管理人才队伍建设方面的作用。
五、改革创新，完善机制，为各类人才成长创造条件
1．进一步完善人才选拔和使用机制
进一步完善各类人才的选用标准和办法，既重视知识结构和工作经验、工作业绩，更重视学习能力、实践能力、创造能力、沟通协作能力。坚持任人唯贤、唯才是举，对有培养前途、经过岗位培训和实践锻炼证明特别优秀的人才，要坚决打破常规，破格使用。对党政人才，要完善考核推荐机制，扩大公开选拔和竞争上岗范围，推行试用期制和任期制，做到动态管理。对专业技术人才，要结合《
事业单位岗位设置管理试行办法》，逐步建立“按需设岗、按岗聘任、竞争择优、优胜劣汰”的用人机制，实现职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出。对经营管理人才，要积极探索采取组织选拔与市场配置的有机结合，逐步推行竞聘上岗、公开招聘、人才市场选聘。对技能人才，主要通过技能鉴定、技能竞赛等方式来发现和选拔。对有潜质的人才和创新能力较强的青年人才，通过搭台子、给任务、压担子、挑大梁的方式，支持其参与或承担重大测绘工程项目和科研项目，推动他们不懈地开拓进取，加快成长。正确处理好引进人才和用好现有人才、留住人才的关系，以不断夯实事业平台来吸引人才、凝聚人才、留住人才、稳定人才，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，避免出现人才闲置、浪费和流失。
