3．按照高素质专业化的要求加强公务员队伍建设
认真贯彻实施
公务员法，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，大力推进公务员队伍建设。以加强测绘统一监管、推进测绘依法行政为目标，强化理论武装和实践锻炼，不断提高公务员队伍依法行政、公共服务和学习创新能力。逐步加大轮岗、交流和领导职务公开选拔、竞争上岗力度，完善年轻公务员到基层锻炼的机制。探索制订科学的公务员考核标准，并逐步把考核结果的使用与奖惩和职务升降有机结合，形成有效的激励和约束。
三、以提高创新能力为重点，大力加强测绘专业技术人才队伍建设
1．全面提高测绘专业技术人才队伍的素质
进一步优化专业技术人才队伍的结构，提高专业技术人才队伍的整体素质。继续把大中专毕业生作为重要来源，切实做好专业技术人才的引进和储备工作。高度重视对现有人才的培养，加强对专业技术人员的继续教育，有针对地开展培训，并鼓励专业技术人员通过多种方式和渠道参加学习。结合专业技术人员的专业特长，有计划有目的地安排他们承担和参与科研或生产任务，经受岗位锻炼，在实践中提高素质和能力。
继续对西部地区实施人才援助和智力支持。国家测绘局将加大对西部地区的教育培训投入，通过送教上门、举办专门培训班等方式，为西部地区培训专业技术人员。继续组织、鼓励东西部地区测绘单位互派干部挂职锻炼，重点为西部地区培养技术管理人员和业务骨干。
2. 继续推进“新世纪人才培养工程”
继续推进以青年学术和技术带头人制度为主要内容的“新世纪人才培养工程”。“十一五”期间，通过完善培养模式、创新工作机制，培养100名左右国家测绘局青年学术和技术带头人，培养300名左右省级测绘青年学术和技术带头人，培养1000名左右基层生产技术骨干，形成国家测绘局、省级测绘行政主管部门、基层测绘单位共同推动的三级人才培养格局，造就一批科技创新能力较强的优秀团队和阵容强大、结构合理的专业技术人才梯队。
3．实施领军人才培养工程
通过创新机制、改善环境、搭建平台、重点扶持等措施，培养造就10名左右创新能力强、发展潜力大的高层次领军人才和战略专家。在“十一五”期间，根据加快建立测绘科技创新体系和信息化测绘体系的要求，按照具有世界科技前沿水平、视野宽广、引领作用显著、团队效应突出的目标，依托测绘重点学科、重点实验室、工程中心、博士后科研工作站等，通过承担、参加重大科研和工程项目，对领军人才进行重点扶持和培养，力争有2～3人达到国内一流科学家的水平。要研究设立领军人才培养工程专项资金，在人才培养、选题立项、科研条件配备、参加国际学术交流等方面对领军人才给予必要支持。
