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国家林业局关于深入学习贯彻陈至立国务委员在全国林业科技大会上重要讲话精神的通知

  (三)深化林业科技体制改革,建立适应社会主义市场经济要求的林业科技管理体制和运行机制。一要深入推进林业科研机构分类改革,针对不同类型机构的特点,建立现代科研院所、现代科技企业和科技中介等机构,逐步形成相辅相成、优势互补、适应社会主义市场经济发展要求的现代林业科技管理体制。二要优化科技资源配置,促进开放和共享,建立健全科学高效的科技资源分配机制、利用机制和绩效评价机制。三要建立竞争机制,支持和鼓励各类林业科研机构,平等参与国家重大林业科技计划和项目。四要充分发挥企业尤其是高新技术企业作为技术创新主体的作用,并为他们提供财税、金融等激励政策。
  (四)加强林业科技人才队伍建设,大力提高广大林农群众的科学文化素质。一要完善人才培养、评价、选拔、流动等激励机制,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境,最大限度地激发科技人员的创新激情和创新活力。二要依托重点学科、重点实验室和重大工程项目,努力培养一批德才兼备、国际一流的科技尖子人才和领军人物。同时,高度重视林业科技后备人才的选拔和培养,提高青年科技人才的比例。三要切实加强基层人才队伍建设,提高其整体素质和业务技能,使其在林业建设第一线充分发挥作用。四要认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》,通过林业科技培训、科技下乡、科普宣传等多种方式,全面提高林业从业人员和广大林农群众的科学文化素质。
  三、切实加强对林业科技工作的领导,全面推进科技兴林
  林业科技工作涉及面很广,是一项十分复杂的系统工程。这就要求我们切实加强领导,千方百计调动一切积极因素,努力形成各方支持林业科技工作、共促林业科技发展的良好局面。
  (一)进一步加强组织领导。各地政府要从贯彻落实科学发展观、推进新农村建设、构建和谐社会的高度出发,把加强林业科技工作摆在更加突出的位置。要认真落实领导责任制,切实加强和改善对林业科技工作的领导,研究制定并认真实施林业科技发展规划和政策措施,及时研究解决林业科技发展中的困难和问题。要加强林业科技宣传,在全社会努力形成爱护森林、保护生态、科技兴林的良好氛围。
  (二)进一步加强协调配合。各有关部门要主动参与,密切配合,为林业科技发展提供有力支持和坚实保障。发展改革、财政等部门要强化政策扶持,加大投入力度,改善基础设施,为林业科技发展注入强劲动力。科技部门要进一步加大支持力度,在国家中长期科技发展规划实施中安排好林业重大项目,加强对林业科研院所管理体制改革的工作指导和支持。教育部门要紧密结合林业发展需要,指导和鼓励高等院校和有关科研院所积极开展林业人才培养和科研工作,争取多出人才、多出成果。机构编制、组织人事、国土、建设、水利、农业、商务、质检、环保、统计、产权、气象和金融等有关部门也要积极发挥自身优势,为加快林业科技发展贡献力量。
  (三)进一步加强国际合作。要进一步解放思想,更新观念,深入实施“走出去”和“请进来”战略,不断拓宽林业科技国际交流与合作的渠道和领域。要密切跟踪国际林业科技发展前沿和热点问题,加强在碳汇、森林认证、植物新品种保护、基因安全等方面的交流与合作。要主动参与国际公约、国际标准制定,积极争取有利地位。要加大技术、人才、智力、资金引进力度,为林业科技在短时间内实现升级提供强有力的保障。


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