二、紧紧围绕“三绿工程下乡”主题,扎实开展“三绿工程宣传月”活动。
“三绿工程宣传月”活动开展以来,各地根据实际情况积极探索,积累了丰富的经验,取得了明显效果。各地商务主管部门要会同有关部门认真总结经验,在已采取的行之有效做法的基础上,深入调查研究,进一步完善“三绿工程宣传月”活动方案,有针对性地做好各项 工作;要紧紧围绕推进“三绿工程下乡”这个主题,在11月20日-12 月20日期间开展一次大规模的“三绿工程宣传月”活动,以从源头防 治农产品污染、积极推动良好农业规范(GAP)实施、发展有机农业、 促进农民增收和引导农民安全消费为重点,采取有效措施调动广大农民参与宣传月活动的积极性;要结合农村的具体情况,积极开展“逢集日”现场咨询、农村骨干专题培训,农业实用技术推广、政府工作部署、新闻媒体宣传、名优产品展示等丰富多彩、形式多样的活动,系统宣传三绿工程的理念和食品安全、农业生产、安全消费等有关知 识,提高广大农民生产优质品牌农产品的意识和科学鉴别、选购食品 等技能,形成不生产加工、不贩卖销售、不购买食用不安全食品的良好氛围;要大力宣传三绿工程及各地开展活动的有关情况,在政府与 群众、城市与农村、生产者与消费者之间架起连心梁;要加强对农村消费者权益维护的知识普及,指导和引导农民学会购买食品时要查看食品经营证照、索要发票及相关票据,发现问题食品及时向有关部门 举报投诉,加强自我保护的自觉意识和能力。
三、集中开展农村市场专项整治;为广大农民创建放心购物、安全消费的市场环境。
开展农村市场专项整治,是净化农村食品市场、保障农民消费安全的重要措施,各地商务主管部门要会同有关部门积极推动农村现代流通网络建设,加强县、乡镇、村商业网点建设,大力实施“万村千乡市场工程”,重点改造和发展现有零售网点,建立适合农民生活生产的便民店,推动连锁经营,形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村安全消费零售网络。同时,要在春节前夕组织农村食品流通企业集中开展一次清仓查库活动、重点清查食品的生产日期、保质期、进货渠道、包装质量和食用农产品认证标志等情况,清查方式以企业自查与政府部门抽查相结合,对清查出的卫生质量有问题的商品, 要督促依法进行销毁,不得上市销售。各地工商、卫生等有部门要加强对农村和城乡结合部食品市场、餐饮单位开展专项执法检查,重点检查各类食品批发部、集贸市场和个体商贩及小食品店、小作坊等,严厉打击无照经营和制售假冒伪劣食品的违法行为,切实保护广大农民的合法权益。执法检查时要做到“六查六看”:一是查经营资格,看食品经营者证照是否齐全,是否非法出租证照,是否超范围经营; 二是查进货发票,看经营者在进货时是否履行了检查验收责任,是否索取了供货方有关资质、发货票等票证;三是查经销食品,看是否有质量合格证明,检验检疫证明,是否掺杂使假,以假充真、以次充好, 以不合格食品冒充合格食品,是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品;四是查包装标识,看食品标识是否虚假,是否有产品名称、厂名、 厂址、是否标明生产日期和有效期限;五是查商标广告,看食品商标是否有侵权和违法使用行为,食品广告是否有虚假和误导宣传行为; 六是查市场开办者责任,看食品市场开办者(包括柜台出租者,展销会举办者)是否履行了对进场经营者资格审查的义务,经营场所内部 质量制度是否健全。