三、今后十年水稻生产机械化发展的指导思想、目标和任务
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以提高水稻综合生产能力、保障粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标，农机与农艺相结合，政府引导与市场拉动相结合，突出重点和全面推动相结合，技术创新与示范推广相结合，强化水稻生产机械化基础设施建设，完善示范推广体系、社会化服务体系和技术支撑体系，大力推进种植和收获两个重点环节的机械化，全面提高水稻生产全程机械化水平，促进现代农业发展和社会主义新农村建设。
（二）发展思路
以水稻优势产区为重点，农机与农艺技术相互适应、相互促进，以育插秧和收获两个关键环节的机械化为着力点，带动耕整地、田间管理、烘干等环节机械化，推进水稻生产全程机械化。育插秧机械化在近期主要通过政府引导扶持，加强技术培训示范，完善技术体系，以点带面，稳步推进；收获机械化主要在农机购置补贴政策的支持下，通过市场拉动，创新服务模式，加强社会化服务体系建设，借助跨区作业和区域内规模化服务等形式快速推进；烘干机械化主要依托农业产业化龙头企业，在有条件的地区率先推进。
（三）目标
经过5－10年的努力，水稻优势产区生产机械化水平达到70％以上，基本解决种植与收获两个环节机械化问题，有条件的地方率先实现水稻生产全程机械化，为2020年全国基本实现水稻生产全程机械化奠定基础。
“十一五”基本解决收获作业机械化。到2010年水稻主要生产环节机械化水平达到50％，其中耕整地机械化水平达到70%、种植机械化水平达到20%、收获机械化水平达到55%。
“十二五”基本解决种植作业机械化。到2015年水稻主要生产环节机械化水平达到70％，其中耕整地机械化水平达到85%、种植机械化水平达到45%、收获机械化水平达到80%。
（四）主要任务
1.形成适合不同稻区的机械化技术模式，实现技术本地化和标准化
以水稻生产机械化中基础薄弱、实现难度大且与全程关联程度高的育秧和种植环节为重点，因地制宜，试验探索适合当地条件的低成本育秧技术和配套的机械化种植技术。根据各地自然条件、经济条件、社会条件、耕作制度和种植习惯，试验、确定区域机械化技术路线和技术模式，建立水稻生产全程机械化技术规程，实现技术本地化和标准化，加快技术普及，为水稻生产机械化的发展创造条件。
