附件2：
矿产资源开发秩序规范工作检查内容
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│ 检查项目 │ 主 要 内 容 │
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│一、严格探矿权采│1．探矿权采矿权登记要件是否完备，审批程序是否规范，审批决定是 │
│矿权管理 │否符合相关规定要求。 │
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│二、集中解决矿山│2．是否按有关规定编制了矿产资源规划，矿业权设置是否符合规划要 │
│布局不合理问题 │求。 │
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│ │3．矿产资源整合工作是否已全面启动，是否出台了相关政策规定，省 │
│ │级矿产资源整合总体方案是否已编制。 │
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│ │4．煤炭建设项目是否符合批复的矿区总体规划（设计）要求。 │
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│三、完善矿产资源│5．矿业权市场建设是否已全面推开，是否结合本地实际出台了相关制 │
│有偿使用制度 │度，出让方式是否正确，出让程 序和行为是否规范，价款征收管理是│
│ │否符合有关规定。 │
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│四、探索建立矿山│6．是否已初步建立矿山生态环境恢复治理保证金制度，并开展了建立 │
│生态环境恢复补偿│矿山环境治理和生态环境恢复责任机制的试点工作；新建和已投产矿山│
│制度 │企业是否有矿山生态环境保护与综合治理方案。 │
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│五、严格矿产资源│7．是否对勘查、开采资质和矿产资源开发利用方案进行了严格审查。 │
│勘查开采准入管理│ │
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│六、初步建立矿产│8．是否建立了年度检查和储量动态监管制度，矿产资源监管的职责是 │
│资源开发监管责任│否明确，是否开展了动态巡查和重点督查工作。 │
│体系 ├───────────────────────────────┤
│ │9．是否有专职矿产资源监管队伍，是否充分发挥了矿产督察员的作用 │
│ │。 │
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│七、贯彻执行有关│10．国土资源部《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知│
│文件情况 │》（国土资发〔2005〕200号）、《关于进一步规范矿业权出让管理的 │
│ │通知》（国土资发〔2006〕12号）、《关于进一步加强煤炭资源勘查开│
│ │采管理的通知》（国土资发〔2006〕13号）、《关于全面开展矿山储量│
│ │动态监督管理的通知》（国土资发〔2006〕87号）、《关于加强矿产资│
│ │源补偿费征收管理促进煤矿回采率提高的通知》（国土资发〔2006〕88│
│ │号）、《关于加强矿产资源补偿费征收管理的通知》（国土资发〔2006│
│ │〕116号）等文件是否得到贯彻落实。 │
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│ │11．发展改革委《关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知》（│
│ │发改能源〔2004〕891号），《关于加强煤炭基本建设项目管理有关问 │
│ │题的通知》（发改能源〔2005〕2605号），发展改革委、国土资源部、│
│ │建设部、安全监管总局、煤矿安监局《关于加强煤矿建设项目管理的通│
│ │知》（发改能源〔2006〕1039号）等文件是否得到贯彻落实。 │
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│ │12．公安部《关于整顿规范矿产资源开发秩序和关闭矿山期间切实加强│
│ │爆炸物品管理严防流失的通知》（公通字〔2006〕47号）等文件是否得│
│ │到贯彻落实。 │
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│ │13．财政部、国土资源部和环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生│
│ │态恢复责任机制的指导意见》（财建〔2006〕215号），财政部、国土 │
│ │资源部、中国人民银行《关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通│
│ │知》（财建〔2006〕394号）等文件是否得到贯彻落实。 │
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│ │14．环保总局《关于切实做好全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的│
│ │通知》（环发〔2006〕44号）等文件是否得到贯彻落实。 │
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│ │15．安全监管总局《关于贯彻落实全国整顿和规范矿产资源开发秩序工│
│ │作会议精神认真做好非煤矿山安全监管工作的通知》（安监总管一〔20│
│ │06〕198号），安全监管总局、发展改革委等11部委联合下发的《关于 │
│ │加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》（安监总煤矿〔│
│ │2006〕48号）等文件是否得到贯彻落实。 │
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