（一）各省、自治区、直辖市人民政府要按照全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议的要求，抓紧完成本行政区域内整顿和规范矿产资源开发秩序第一阶段工作的自查验收，并于2006年11月底前向国务院作出书面报告。
（二）国土资源部等九部门将于2006年12月组织检查验收工作组，分赴各地，通过听取汇报、召开座谈会、查阅资料、实地检查等方式，对各省、自治区、直辖市整顿工作进行验收，对相关规范工作进行检查。检查验收工作的具体时间安排另行通知。
检查验收工作结束后，国土资源部等九部门将向国务院作出专题报告，并以适当形式通报检查验收结果。
国土资源部
发展改革委
公安部
监 察 部
财 政 部
商 务 部
工商总局
环保总局
安全监管总局
二〇〇六年十月二十五日
附件1：
矿产资源开发秩序整顿工作验收标准
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│ 验收项目 │ 主 要 内 容 及 要 求 │
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│一、严厉打击│1．打击无证勘查、开采和持过期失效许可证勘查、开采等违法行为取得明 │
│无证勘查和开│显成效，无证开采的矿山、矿点已全部取缔。 │
│采等违法行为├─────────────────────────────────┤
│ │2．对持勘查许可证开采或开采矿种与采矿许可证不符的，进行了全面清查 │
│ │，违法行为得到了纠正。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │3．停产整顿期间擅自采矿等违法行为得到了及时查处。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │4．对采矿许可证、安全生产许可证、生产许可证、营业执照和矿长资格证 │
│ │等证照不全的矿山企业，依法进行了查处。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │5．对各类群发性无证开采行为进行了及时查处，违法行为得到了纠正。 │
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│二、全面查处│6．对越界开采等违法行为依法进行了查处。越界的井巷工程已封闭，越界 │
│越界开采等违│开采引发的安全生产隐患已消除。 │
│法行为 ├─────────────────────────────────┤
│ │7．对非法转让探矿权、采矿权的，依法进行了处理。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │8．对取得勘查许可证不按期施工或未依法完成最低勘查投入的，依法进行 │
│ │了处理。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │9．对未按批准的开发利用方案或矿山设计进行开采、开采回采率达不到设 │
│ │计要求、破坏浪费资源的，依法进行了处理。 │
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│三、坚决关闭│10．对各类禁采区内采矿许可证到期的矿山企业已全部予以关闭，未到期的│
│破坏环境、污│已明确具体关闭期限。 │
│染严重、不具├─────────────────────────────────┤
│备安全生产条│11．对影响大矿安全生产的小矿已全部予以关闭。 │
│件的矿山企业├─────────────────────────────────┤
│ │12．对不符合安全生产要求超通风能力生产、未按规定建立瓦斯抽放系统、│
│ │未采取防突措施、未经“三同时”审查验收和未进行安全生产评价的矿山企│
│ │业，已依法处理。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │13．对严重污染环境、未进行环境影响评价的矿山企业，已依法处理。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │14．非法矿点、关闭矿山遗留爆炸物品的清查责任已落实。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │15．关闭矿山已被吊（注）销相关证照，切断电源，停止供应并处理火工用│
│ │品，做到了不留人员，不留采矿设备，不留建筑物，毁闭井筒。 │
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│四、全面清查│16．对矿产资源开发管理中的探矿权和采矿权审批、项目核准、生产许可、│
│和纠正矿产资│安全许可、环评审查、企业设立等各项管理行为已进行全面清查，凡与现行│
│源开发管理中│法律法规相抵触的规范性文件已全部予以废止。 │
│的各种违法违├─────────────────────────────────┤
│规行为 │17．对违法违规审批、滥用职权、失职渎职以及国家机关工作人员参与办矿│
│ │、徇私舞弊等行为已进行严肃查处。 │
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│五、全面开展│18．按照要求开展了煤炭资源回采率专项检查工作。 │
│煤炭资源回采├─────────────────────────────────┤
│率专项检查 │19．对达不到回采率标准的煤矿，依法进行了处理。 │
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│六、对重点矿│20．集中开展了重点矿区的专项整治行动。 │
│区和重要矿种├─────────────────────────────────┤
│进行专项整治│21．对钨、离子型稀土、锡、锑等保护性开采的特定矿种，进行了开采、选│
│ │冶、加工、销售和出口的专项整治。对违规颁发的钨、离子型稀土采矿许可│
│ │证进行了清理，对超指标生产的矿山企业进行了查处。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │22．对开发秩序问题突出的油气、铁、石墨、黄金等矿种以及影响铁路、公│
│ │路安全的采矿行为，开展了专项整治。 │
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│七、建立健全│23．成立了以政府主要领导或分管领导任组长的整顿和规范工作领导小组，│
│组织保障体系│建立了专门工作机构，配备了专职工作人员，安排了专用工作场所，落实了│
│和制度 │专项工作经费。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │24．将维护正常的矿产资源开发秩序纳入了地方各级人民政府工作目标，建│
│ │立了整顿和规范工作目标责任制。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │25．制订了整顿和规范工作实施方案，明确了目标任务，提出了整顿重点和│
│ │专项整治任务。 │
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│ │26．召开了整顿和规范工作会议，对整顿和规范工作作了专门部署。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │27．全面开展了“三查”工作。 │
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│ │28．组织开展了整顿和规范工作督查活动。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │29．建立了动态巡查、违法案件举报、重大案件督办和责任追究、联络员、│
│ │信息交流等制度。 │
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│ │30．利用电视、广播、报刊等新闻媒体对整顿和规范工作进行了宣传报道，│
│ │推广了先进经验，对违法违规行为进行了曝光。 │
│ ├─────────────────────────────────┤
│ │31．对部际联席会议办公室督办、新闻媒体曝光、群众举报的涉矿案件进行│
│ │了及时查处。 │
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