东部沿海经济比较发达地区的农村工业企业，要积极推行清洁生产，采用先进适用的技术和设备，发展无污染和少污染的产业和产品。中西部经济欠发达地区的农村工业企业，要合理开发和利用自然资源，严禁引进和新建污染严重的生产项目，加快企业的技术改造与污染治理设施的更新配套，防止环境污染和生态破坏。
（三） 治理土壤污染与农村面源污染
在全国土壤污染状况调查的基础上，应针对不同土壤污染类型（重金属、农药残留、有机污染、复合污染等），选取有代表性的区域（污灌区、固体废物堆放区、矿山区、油田区、工业废弃地等），开展土壤污染治理与修复示范工作。严格控制农田污灌与底泥施用，大力发展有机食品生产，避免产生土壤污染。要对有机食品生产基地的基本情况进行全面调查与评估，制定有机食品生产基地环境保护规划和详细的环境管理计划，开展生产基地土壤、水、大气环境质量定期监测，制定相关监测标准及技术规范，综合防治病虫害。
要指导农民合理使用农药、化肥、农膜等农用化学品，积极发展生态农业，搞好作物秸秆、畜禽养殖废弃物的资源化利用，妥善处理村镇生活垃圾和污水，综合防治农村面源污染。
（四） 保障农村饮用水环境安全
针对目前我国农村饮用水环境安全存在的主要问题，要对农村饮用水源，特别是农村人口聚居区的集中式饮用水源，建设并完善水源地环境保护工程建筑物，防止水源受到污染。合理布置取水点位置，选择远离污染源、水量充沛、水质良好的水源，在村民集中聚居区，逐步建设集中供水系统。划定水源保护区，完善污染预防措施，加强农药和化肥的环境安全监督管理。加强水源水质监测，开展农村饮用水源水质调查与评估，为保护水源环境提供科学依据。
（五） 防治规模化畜禽养殖污染
遵循资源化、无害化、减量化和综合利用优先的原则，根据各地实际情况，因地制宜，采取生产沼气、建设有机肥生产厂、土地利用、工艺处理等模式，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平与污染物达标排放率。使用安全、高效的环保生态型饲料和先进的清粪工艺、饲养管理技术，实现污染“源头控制”。加强畜禽养殖环境监管，划定禁养区和限养区，在重点区域、流域、生态敏感区，要严格控制新建规模化畜禽养殖场。要加紧制定相应的法规、标准，加强畜禽养殖废弃物的资源化综合利用和污染防治。
四、建设任务
（一） 农村环境污染治理基础设施建设
1、农村生活垃圾收运－处理系统示范建设
到2010年，在1万个行政村建设垃圾收集－转运设施，建设200个（10吨／日处理规模）卫生／无害化填埋场。
生活垃圾收集－转运设施配置：根据村庄规模和卫生要求配置一定数量的垃圾筒（箱），及时收集村庄生活区产生的垃圾废物。根据村庄人口规模、清运路程，配置一定数量、规模的垃圾转运工具、中转站。
生活垃圾处理设施建设：1）简易填埋场，主要用于经济欠发达、交通不便利和垃圾产生量少的地区近期垃圾处理；2）垃圾卫生填埋场，适用于有一定经济条件的地区，按国家生活垃圾填埋污染控制要求进行设计与建设。
表1 农村生活垃圾收集－转运设施示范建设任务分解表
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│ │ 2006年 │ 2007年 │ 2008年 │ 2009年 │ 2010年 │
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│ 东部 │ 100 │ 800 │ 900 │ 1100 │ 1100 │
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│ 中部 │ 150 │ 700 │ 700 │ 900 │ 1050 │
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│ 西部 │ 100 │ 500 │ 500 │ 700 │ 700 │
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│ 合计（个） │ 350 │ 2000 │ 2100 │ 2700 │ 2850 │
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表2 农村生活垃圾处理设施示范建设任务分解表
┌──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┐
│ │ 2006年 │ 2007年 │ 2008年 │ 2009年 │ 2010年 │
├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 东部 │ 4 │ 16 │ 16 │ 22 │ 22 │
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│ 中部 │ 4 │ 14 │ 14 │ 19 │ 19 │
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│ 西部 │ 2 │ 10 │ 10 │ 14 │ 14 │
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│ 合计（个） │ 10 │ 40 │ 40 │ 55 │ 55 │
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