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中国保险监督管理委员会关于印发吴定富主席在保险工作座谈会上的总结讲话的通知

  扎实推进治理商业贿赂专项工作。认真贯彻落实中央关于治理商业贿赂的重大决策和部署,紧密结合保险业发展实际,切实加强组织和领导,积极开展治理保险业商业贿赂专项工作。按照积极主动、注重实效的原则,将保险业治理商业贿赂的范围划分为保险业务经营领域、保险资金运用领域和其他有关领域等三个方面,将保险业务中以手续费名义操作的各种不正当交易行为作为治理重点。针对保险经营中存在的较为普遍的不规范行为,督促保险公司和保险专业中介机构开展自查自纠,深入分析产生问题的原因,注重从源头加强治理。同时,结合专项现场检查,加大案件查处力度。

  大力加强基础制度建设。为了提高保险监管工作的主动性和预见性,我们针对保险市场规范经营方面存在的突出问题,从制度建设入手,不断完善市场行为监管的政策法规,为规范保险市场秩序、督促保险公司规范经营提供制度保障。今年以来,制定下发了《保险营销员管理规定》、《财产保险危险单位划分方法指引》、《关于规范非车险市场经营行为有关问题的通知》、《关于规范大型商业风险经营行为的通知》、《关于规范银行代理保险业务的通知》和《关于对人身保险条款及费率进行自查自纠的通知》等一系列规章和规范性文件,对依法监管起到了积极的促进作用。同时,认真做好修改《保险法》的准备工作,配合国务院法制办进一步完善《保险法》修订草案送审稿。

  (三)引领发展的能力逐步提高

  我们坚持两手抓,一手抓监管,一手抓发展,不断提高引领保险业发展的能力。

  交强险制度成功实施。按照国务院出台的《机动车交通事故责任强制保险条例》的要求,认真做好各项准备工作,确保了交强险制度的顺利实施。一是制定完善相应的配套政策和规章。在借鉴国外成功经验,充分考虑我国国情的基础上,按照“低价格、稳起步”的原则,确定了交强险责任限额和费率方案。研究制定了《机动车交通事故责任强制保险单独核算管理办法》,将交强险业务与其他保险业务实行分开管理、单独核算。二是加强与相关部委的沟通协调。与公安交管部门联合推进信息共享机制建设,建立交强险费率与交通安全违法行为、道路交通事故挂钩的费率浮动机制。配合财政部研究制定道路交通事故社会救助基金管理办法。配合农业部研究推动拖拉机保险业务发展。三是加强新闻宣传。与新闻媒体保持密切联系,加强对新闻媒体正面宣传的引导,及时向社会披露交强险工作的进展情况,争取社会公众对交强险制度的理解和支持。


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